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檢查評比未必多多益善
“這一早上要接待13個檢查團,只好讓鄉(xiāng)里干部全部上陣。”臨近年終,頻繁的檢查評比讓東北某鄉(xiāng)黨委書記備感壓力。檢查評比是上級督促下級改進工作的重要手段,通過檢查評比防差堵漏、激發(fā)干勁,很有必要。但記者在調查中也發(fā)現(xiàn),存在流于形式、可有可無的檢查評比,這不僅加重基層負擔,影響正常工作,還催生了形式主義和虛假作風。
迎來送往太多 影響正常工作
“治安、科普、消防、環(huán)衛(wèi),季度抽查、半年檢查、年終考核……往往前腳剛把這個檢查組送走,那個評比團眼看著就來了?!蔽鞑磕呈薪值擂k張主任認為,上級抓檢查本意是好的,只是很多檢查過多過濫甚至重復交叉,讓基層有些吃不消。
“我們部門經(jīng)常一天接到多個檢查通知,每個檢查組我們都不敢怠慢。最近幾個月,衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動檢查、環(huán)保督查等林林總總的檢查評比接踵而至,為了應付這些檢查,我的工作成了每天做表格,準備材料?!睎|北某市政府辦的一位負責人訴苦道。
脫離實際、脫離群眾的檢查評比,有違初衷?!蔼勁埔晃葑樱ぷ鬟€是老樣子。檢查評比總免不了層層接待,基層的同志整天忙著迎來送往,影響了正常工作?!睎|北某鄉(xiāng)黨委書記坦言。
材料準備不少 翻看一下完事
每項檢查都得準備完整資料,大量復印、裝訂的重復勞動耗費人力物力財力。“去年僅迎接檢查準備的紙質臺賬就裝了100多盒。”張主任說,“但上級檢查往往走馬觀花,翻一下就完事了,部分材料現(xiàn)在還在倉庫堆著呢。”
其實很多上級部門檢查的內容差不多,只是督查督辦的角度不一樣?!熬枚弥覀円裁隽碎T道,迎接下次檢查時就把上次的材料修改拆裝再加工,需要照片就去擺拍一些。上級部門要得急,我們只好‘材料旅行’?!睎|北某縣縣委辦主任有些無奈。
如今,網(wǎng)絡投票成了個別地方考核評比的方式,當?shù)馗刹看蚱鹆嘶ㄥX刷票的主意,但雇人刷票栽跟頭不是沒有先例。西部某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長徐某便因雇人刷票卻未支付相關款項、造成嚴重社會不良影響,被處以黨內嚴重警告處分。
嚴格審批執(zhí)紀 嚴控考評項目
云南昆明官渡區(qū)連續(xù)兩年下發(fā)規(guī)范檢查評比的通知,要求區(qū)屬各級各部門未經(jīng)批準不準開展任何形式的評比達標表彰活動,需要開展相關活動,也必須嚴格控制?!肮俣蓞^(qū)一方面對全區(qū)各單位清理評比達標表彰項目開展了‘回頭看’工作,清理存量;另一方面要求嚴格控制年終各類檢查考核,可以合并的堅決整合,控制增量。”該區(qū)紀委副書記黃昌順說道。
遼寧沈陽早在2006年就下發(fā)了《關于嚴格控制和規(guī)范檢查評比的意見》,規(guī)定除涉及全局性重要事項,不得要求被檢查評比單位主要領導參加匯報或陪同,同時規(guī)定對基層單位的檢查每年不得多于兩次,由審批機關負責協(xié)調,統(tǒng)一組織,提前告知,集中進行。對于各類檢查評比活動,沈陽市規(guī)定不得委托中介組織或社團承辦,一律不準收費。對上級機關已經(jīng)安排的檢查評比事項,各部門不得重復進行。
有專家指出,各地都出臺過嚴控檢查評比的規(guī)定,但制度的生命力在于執(zhí)行,只有完善事前審批、事中監(jiān)管、事后問責,建立科學的考核和評價機制,才能真正杜絕形式主義。
編輯:李敏杰
關鍵詞:檢查 未必 材料 東北 上級