11月23日，信陽(yáng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，總結(jié)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，表彰先進(jìn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任喬新江出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，匯聚民資民智民力，推動(dòng)信陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模上水平上檔次。

市領(lǐng)導(dǎo)尚朝陽(yáng)、劉國(guó)棟、張國(guó)暉、馮鳴、方波、尚邦君、王新會(huì)、趙建玲、李正軍、王勇、陳豫和信陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)黨工委書(shū)記熊開(kāi)程出席會(huì)議。

就做好下一階段工作，喬新江強(qiáng)調(diào)，一要提升站位，凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新共識(shí)。要審視過(guò)去，充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，真正毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要審視現(xiàn)在，清醒地看到信陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的差距不足，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和隊(duì)伍素質(zhì)。要審視未來(lái)，深刻把握非公有制經(jīng)濟(jì)在“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè)中的重要作用，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快信陽(yáng)發(fā)展的重中之重，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的觀念，充分調(diào)動(dòng)非公有制企業(yè)的活力，打造誠(chéng)信政府、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信企業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造良好政治生態(tài)，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)把十九大精神落到實(shí)處。

二要改革創(chuàng)新，拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。要在大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力中拓展新空間，企業(yè)要有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織科研攻關(guān)，提高研發(fā)能力和水平，深化產(chǎn)學(xué)研體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府職能部門(mén)要發(fā)揮好服務(wù)功能，引導(dǎo)企業(yè)勇于自我革命，積極培植特色新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，積極搶占行業(yè)制高點(diǎn)。要在著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中拓展新空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在民間，活力在民營(yíng)，動(dòng)力在民資，要充分發(fā)揮非公有制企業(yè)的主力軍作用，切實(shí)把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效供給和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)向著更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。要在積極融入“一帶一路”建設(shè)中拓展新空間。全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)既要搶占對(duì)外開(kāi)放制高點(diǎn)，又要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，積極行動(dòng)，找準(zhǔn)平臺(tái)，積極參與到“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要擴(kuò)量提質(zhì)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。要著力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模，積極參與打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，支持非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)和興建一批非公有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在引進(jìn)龍頭企業(yè)、扶植納稅大戶(hù)、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫，指導(dǎo)和幫助有條件的非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模上水平上檔次。要切實(shí)增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一方面要引導(dǎo)推動(dòng)特色化發(fā)展，加快形成特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)特色企業(yè)、開(kāi)發(fā)培育特色產(chǎn)品，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)非公有制企業(yè)增強(qiáng)品牌和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，參與各級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，進(jìn)行品牌宣傳，推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，著力擴(kuò)大開(kāi)放合作，引進(jìn)和發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合素質(zhì)優(yōu)的創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)和培育一批科研機(jī)構(gòu)及骨干人才，實(shí)現(xiàn)外地知名企業(yè)的雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理優(yōu)勢(shì)與信陽(yáng)特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的嫁接；著力加強(qiáng)非公有制企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)家素質(zhì)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、提高企業(yè)家地位。

四要優(yōu)化服務(wù)，培育非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，加大非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度和工作創(chuàng)新力度，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要努力提升政務(wù)服務(wù)水平，通過(guò)完善制度、暢通渠道、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決信陽(yáng)市在深化“放管服”改革和政府服務(wù)企業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷改善營(yíng)商環(huán)境。要全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家交往，把企業(yè)需求和政策供給銜接好。企業(yè)要講真話、說(shuō)實(shí)情，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)，媒體要大力宣傳相關(guān)政策和先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)形成關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。要突出抓好各項(xiàng)政策落實(shí)，深入開(kāi)展“兩幫兩促”活動(dòng)，落實(shí)好“首席服務(wù)員”等制度。要著力引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高法治意識(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。要積極構(gòu)建工作推進(jìn)新機(jī)制，通過(guò)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、深化協(xié)會(huì)商會(huì)改革等措施，形成推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

喬新江最后強(qiáng)調(diào)，信陽(yáng)市的區(qū)位、交通和生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，各項(xiàng)發(fā)展條件顯著提升，非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。希望全市上下進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越，以新的更大的貢獻(xiàn)讓黨的十九大精神在信陽(yáng)大地落地生根。

市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念。近年來(lái)，在中央、省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針、政策指引下，信陽(yáng)市始終把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)納入市委、市政府工作大局進(jìn)行精心謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》及實(shí)施方案等一系列政策措施，有力地保障了信陽(yáng)市非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市非公經(jīng)濟(jì)無(wú)論是數(shù)量與規(guī)模，還是質(zhì)量與效益都有了明顯提升。但也要清醒地看到存在的差距和問(wèn)題，急需通過(guò)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型來(lái)激發(fā)企業(yè)活力。各級(jí)政府和廣大民營(yíng)企業(yè)務(wù)必要提升認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，加快非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快壯大非公經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

尚朝陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，要明確方向，積極作為。以十九大精神為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，緊盯目標(biāo)，積極作為，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，進(jìn)一步提升非公經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。要抓好市場(chǎng)主體培育，從增強(qiáng)培育市場(chǎng)主體外部條件和內(nèi)生動(dòng)力入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，抓大扶優(yōu)，加大招商力度，積極促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體做大、做強(qiáng)。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以政策為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，持續(xù)抓好“三改造一創(chuàng)新”，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要強(qiáng)化金融支持，加大財(cái)稅支持力度，不斷拓寬融資渠道，積極做好金融服務(wù)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，多措并舉提升金融服務(wù)能力，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

尚朝陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)作風(fēng)，搞好服務(wù)。要加快公共服務(wù)體系建設(shè)，建好服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，為非公企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)各項(xiàng)政策，開(kāi)展環(huán)境評(píng)議，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化督察考核，盡快制定《信陽(yáng)市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》，建立相應(yīng)的督察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并抓好各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

尚朝陽(yáng)也對(duì)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士提出殷切希望。希望他們解放思想，開(kāi)拓視野，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極進(jìn)入資本市場(chǎng)，積極引進(jìn)省內(nèi)外投資者開(kāi)展戰(zhàn)略合作，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，努力追求卓越，敢當(dāng)行業(yè)“第一”；自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法治企、依法維權(quán)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)地把自身和企業(yè)的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，用不斷發(fā)展的業(yè)績(jī)成就自我、奉獻(xiàn)社會(huì)。

大會(huì)表彰了信陽(yáng)市第三屆非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《信陽(yáng)市非公有制企業(yè)“兩幫兩促”活動(dòng)實(shí)施方案》。