今年8月份以來(lái)，因押金難退，退款專線無(wú)法撥通，酷騎單車(chē)遭到用戶大面積投訴。昨日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)致信酷騎(北京)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“酷騎公司”)，稱截至12月11日，已收到關(guān)于酷騎公司投訴21萬(wàn)人次。據(jù)初步調(diào)查，該公司大量收取消費(fèi)者押金，并挪作他用，出現(xiàn)押金退還難問(wèn)題，至今仍有數(shù)億資金尚未退還。

酷騎公司數(shù)億資金尚未退還

昨日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布了《致酷騎公司及相關(guān)責(zé)任人的公開(kāi)信》，信中稱，今年8月下旬以來(lái)，酷騎公司因押金、預(yù)付資金退還出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致消費(fèi)者大面積投訴，并引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

根據(jù)北京、四川等地消協(xié)和工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)受理消費(fèi)者投訴情況的不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月11日，已收到關(guān)于酷騎公司投訴21萬(wàn)人次。近期，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也集中收到大量有關(guān)酷騎公司的情況反映，截至12月11日，共收到消費(fèi)者對(duì)酷騎公司的投訴咨詢電話672人次，請(qǐng)求訴訟信1500余封，消費(fèi)者訴求主要集中在要求退還押金、預(yù)付資金、控告涉嫌集資詐騙等。

信中顯示，據(jù)初步調(diào)查，酷騎公司自2016年11月18日成立以來(lái)，認(rèn)繳資金10億元，注冊(cè)用戶近1600萬(wàn)，先后投放車(chē)輛140余萬(wàn)輛。酷騎公司大量收取消費(fèi)者押金，并挪作他用，出現(xiàn)押金退還難問(wèn)題，目前除退還了少部分消費(fèi)者押金外，至今仍有數(shù)億資金尚未退還。

不僅如此，酷騎公司人為設(shè)置押金退還障礙，先單方面關(guān)閉網(wǎng)上、電話等退款通道，后關(guān)閉酷騎單車(chē)總部現(xiàn)場(chǎng)退款通道，并公告成都市某住所為退還押金地點(diǎn)。但經(jīng)調(diào)查，該退款方式子虛烏有，誤導(dǎo)了大量消費(fèi)者持續(xù)前往。

希望共享單車(chē)盡可能免押金

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為，押金作為消費(fèi)者租用特定標(biāo)的物的擔(dān)保資金，是消費(fèi)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)處置，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)即租即押、即還即退。

酷騎公司大量挪用消費(fèi)者押金，對(duì)于消費(fèi)者退還押金訴求采取無(wú)人回應(yīng)、不提供真實(shí)聯(lián)系方式、回避問(wèn)題解決等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)重違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違反《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)要求，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)。

為此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開(kāi)要求酷騎公司及張夫芝（法定代表人、股東）、畢言（股東、監(jiān)事）、高唯偉（原首席執(zhí)行官）等相關(guān)責(zé)任人：1.主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，就消費(fèi)者的押金、預(yù)付資金的存管、占用等情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；2.主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查取證，做好善后處理，依法承擔(dān)企業(yè)及個(gè)人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任；3.主動(dòng)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切和公眾質(zhì)疑，向消費(fèi)者和社會(huì)公眾公開(kāi)道歉。

公開(kāi)信中介紹，今年3月23日和12月5日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)先后兩次集體約談共享單車(chē)服務(wù)企業(yè)，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，酷騎公司均未到會(huì)。

信中，消協(xié)提醒酷騎公司等共享單車(chē)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新不能以損害消費(fèi)者權(quán)益為代價(jià)，誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人責(zé)任。消協(xié)提出，希望共享單車(chē)服務(wù)企業(yè)盡可能地采取免收押金的租車(chē)方式，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

■ 回顧

酷騎單車(chē)曾兩次暫停線下退款

據(jù)新京報(bào)記者此前報(bào)道，今年8月份開(kāi)始，酷騎單車(chē)用戶大面積反映，通過(guò)APP退押金時(shí)，逾期并未收到，且客服無(wú)人接聽(tīng)。

9月28日中午，酷騎單車(chē)官方宣布鑒于高唯偉管理能力不足，決定罷免其CEO職務(wù)?？狎T公司稱，8月中旬起，出現(xiàn)退押金遲緩問(wèn)題，進(jìn)而演變?yōu)閿D兌，公司一直在努力解決資金問(wèn)題，包括與投資人洽談、尋求全面收購(gòu)，但進(jìn)展比不上擠兌的發(fā)展形勢(shì)，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化。

一名知情人士告訴新京報(bào)記者，酷騎單車(chē)APP于10月份停止更新，服務(wù)器也已經(jīng)下線。消費(fèi)者想要退回押金，只能前往通州酷騎公司總部辦理。

此后，不少辦理退款的用戶，在酷騎總部排起長(zhǎng)隊(duì)。11月14日，記者探訪發(fā)現(xiàn)，酷騎總部辦公室粘貼一張手寫(xiě)的“退押金須知”公告，退款須知顯示，退款時(shí)間為周一至周五9：30-17：00;周六、日10：00-15：00。本人持身份證可退押金，或出示相關(guān)證件的直系親屬，包括結(jié)婚證、戶口本、或居住地址相同的身份證。

11月20日，酷騎公司發(fā)布通知稱，原位于北京市通州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的辦公室暫停辦理退押金事務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)退款只能攜帶用戶本人身份證或駕照、護(hù)照等有效證件前往四川省成都市高新區(qū)吉泰路588號(hào)海洋中心1棟708室辦理。

酷騎公司公布了三部退押金專線，但用戶反映，三部電話均無(wú)法打通。

11月22日，酷騎單車(chē)再次通過(guò)官方微信發(fā)布消息稱，由于線下退款點(diǎn)嚴(yán)重影響現(xiàn)場(chǎng)公共秩序和安全，已暫停線下退款。這已是酷騎第二次暫停線下退款。

■ 律師說(shuō)法

共享單車(chē)押金監(jiān)管存空白

共享單車(chē)押金問(wèn)題討論已久，今年2月，央視財(cái)經(jīng)對(duì)共享單車(chē)的押金問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查報(bào)道，調(diào)查稱共享單車(chē)押金不能直接退還，數(shù)億款項(xiàng)缺監(jiān)管。此后各大共享單車(chē)企業(yè)紛紛聲稱由第三方銀行監(jiān)管。

今年6月，酷騎單車(chē)表示押金保管在招商銀行，隨后公開(kāi)宣稱與民生銀行達(dá)成合作。就此問(wèn)題，招商銀行向記者回復(fù)稱，該行未與酷騎簽訂有關(guān)共享單車(chē)押金存管協(xié)議,也沒(méi)有相應(yīng)存管賬戶。而民生銀行也對(duì)外否認(rèn)。

酷騎單車(chē)前CEO高唯偉向新京報(bào)記者表示，“我們當(dāng)時(shí)和民生銀行簽署押金存管的協(xié)議，但是并沒(méi)有實(shí)際的對(duì)接?，F(xiàn)在的押金由公司保管，只是有一部分用于公司運(yùn)營(yíng)，購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛了?！?/p>

此前酷騎單車(chē)公告稱，累計(jì)投入9億多資金，尚有近150萬(wàn)用戶沒(méi)選擇退押金，市面上也有近140萬(wàn)輛單車(chē)在運(yùn)營(yíng)。依據(jù)押金為298元推算，酷騎單車(chē)目前超4億押金未處理。

“目前押金的具體監(jiān)管方式、監(jiān)管主體處于空白狀態(tài)，一旦共享單車(chē)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人私吞押金，將會(huì)直接導(dǎo)致共享單車(chē)用戶的經(jīng)濟(jì)損失,其行為將涉嫌集資詐騙罪。”北京京都律師事務(wù)所律師常莎介紹。