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日英防務(wù)合作升溫 “同盟”言之尚早
新華社北京12月16日電(國際觀察)日英防務(wù)合作升溫 “同盟”言之尚早
新華社記者張代蕾 王可佳
英國和日本14日在倫敦舉行由雙方外長和防長參加的“2+2”會談。雙方就加強(qiáng)聯(lián)合軍事訓(xùn)練等事宜發(fā)表聲明,顯示兩國安保合作關(guān)系升級。
分析人士認(rèn)為,在英國“脫歐”、美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略等大背景下,日英防務(wù)合作不斷升溫屬于各取所需,并不同于戰(zhàn)前日英同盟的性質(zhì),現(xiàn)階段也不會對亞太地區(qū)形勢產(chǎn)生太大影響。
加強(qiáng)軍事合作
此次會談是英日兩國首腦2014年就舉行外交與國防閣僚會談達(dá)成共識后舉行的第三次“2+2”會談。英國外交大臣鮑里斯·約翰遜和國防大臣加文·威廉姆森、日本外相河野太郎和防衛(wèi)相小野寺五典參加了會談。
據(jù)日本媒體報(bào)道,雙方在會談中確認(rèn)將合作開發(fā)新型空對空導(dǎo)彈。日本《朝日新聞》稱,這是日本與美國之外的其他國家首次進(jìn)行導(dǎo)彈方面的合作研究。
英國國防部14日發(fā)表的聲明中沒有提及研發(fā)武器的內(nèi)容,但強(qiáng)調(diào)2018年將是英日在安全和防務(wù)合作上“聯(lián)系更加緊密的一年”。
聲明確認(rèn),英國海軍護(hù)衛(wèi)艦“薩瑟蘭”號明年將訪問日本,護(hù)衛(wèi)艦“阿蓋爾”號也將被派到日本參加演習(xí)。英國陸軍明年還將派遣45人到日本與日方進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練?!冻招侣劇贩Q,這將是雙方陸上和海上軍事力量分別實(shí)施首次聯(lián)合訓(xùn)練。
此外,兩國還同意實(shí)施為期三年的防務(wù)合作計(jì)劃,兌現(xiàn)兩國首相今年8月底在日本見面時(shí)所作的承諾。
雙方各有需求
英國牛津大學(xué)教授、日本問題研究專家伊恩·內(nèi)亞里指出,英日升級防務(wù)合作,是因?yàn)殡p方都想在各自的“特殊時(shí)期”尋求一個(gè)可以聲援自己的盟友。
內(nèi)亞里在接受新華社記者采訪時(shí)說,日本當(dāng)局擔(dān)心美國特朗普政府不再把亞太放在美國全球戰(zhàn)略的首要位置,甚至不再重視亞太地區(qū),因此想拉攏和倚靠更多軍事大國。英國是安理會常任理事國,在英聯(lián)邦國家中影響力依然存在,也是海軍強(qiáng)國之一,因此成為日本努力拉攏的對象之一。
從英國方面看,為了打擊全球恐怖主義以及增強(qiáng)自身在亞太地區(qū)的話語權(quán)和影響力,英國也需要在亞太地區(qū)尋找一個(gè)伙伴。對英國來說,同為島國、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
此外,現(xiàn)階段加強(qiáng)與日本的聯(lián)系與合作也可令英國緩解“脫歐”后面臨的困境?!坝巯抡匦略u估和考量自己脫離歐盟后在全球的新定位,尋求新的戰(zhàn)略選項(xiàng)?!眱?nèi)亞里說。
“同盟”言之過早
日本與英國在安全防務(wù)領(lǐng)域的合作近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。2013年7月,雙方簽署了推動(dòng)軍事裝備聯(lián)合開發(fā)的協(xié)定,2014年開始有關(guān)導(dǎo)彈技術(shù)的聯(lián)合研究。
2016年10月至11月,英國空軍訪日,首次實(shí)現(xiàn)兩國聯(lián)合演習(xí)。這也是日本航空自衛(wèi)隊(duì)首次在本土與美國以外的第三國進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。今年1月,日英兩國簽署“軍需相互支援協(xié)定”,允許自衛(wèi)隊(duì)與英軍相互提供彈藥等物資。8月底,英國首相特雷莎·梅訪問日本,出席日本國家安全保障會議,并與日方確認(rèn)“進(jìn)一步提升日英安保合作”。
有報(bào)道稱,明年英國海軍將派遣新航母“伊麗莎白女王”號到日本近海,與日本海上自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練。
兩國安全防務(wù)合作的升溫,引發(fā)了日本方面有關(guān)日英“同盟關(guān)系”的論調(diào)。20世紀(jì)初,日英為應(yīng)對沙俄在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張?jiān)欢冉Y(jié)成同盟。日本前駐英大使林景一將當(dāng)前的日英關(guān)系稱為“新型同盟”。此次“2+2”會談后,《朝日新聞》報(bào)道稱,兩國間的“準(zhǔn)同盟”色彩變得更加濃重。
不過,上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員蔡亮認(rèn)為,盡管英國在國家安保戰(zhàn)略中把日本視為“同盟”,但這種“同盟關(guān)系”與戰(zhàn)前同盟的概念完全不同??陀^上看,由于雙方戰(zhàn)略利益缺少契合點(diǎn),英國并沒有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)和意圖與日本發(fā)展同盟關(guān)系。
內(nèi)亞里也認(rèn)為,英日兩國的所謂“準(zhǔn)同盟關(guān)系”更多是為了推動(dòng)雙方未來在安全防務(wù)上互相協(xié)作。從英國角度看,兩國合作現(xiàn)階段不會對亞太地區(qū)產(chǎn)生太大影響。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:日本 英國 日英防務(wù)合作
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