10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上作報告。圖片來自：新華社

央視網消息：習近平在十九大報告中指出:“我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”“推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”……

這些新提法、新思想，對中國經濟下一步發(fā)展有著強有力的引領作用。

實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略 解決區(qū)域性整體貧困

區(qū)域不協(xié)調是新時代發(fā)展不平衡不充分的突出問題之一。不謀全局者，不足謀一域。習近平在十九大報告中提出，要實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，并明確要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決區(qū)域性整體貧困。

就在這兩天，貴州黔南州墨沖布依城的移民安置點，新一批易地扶貧困難家庭正在搬進新家。

在甘肅臨夏州，貧困戶們參加勞務實用技能培訓。在對口幫扶的廈門市的幫助下，四年內臨夏將培訓1萬名勞動力，輸送到廈門就業(yè)。

在山西偏關縣的老牛灣，當地即將迎來首次國家級冰雪賽事--全國大眾速度滑冰馬拉松系列賽，作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，旅游、體育產業(yè)的興起，正帶動當地農民脫貧。

十八大以來，中央補助地方財政專項扶貧資金從379億元增加到861億元，年均增長22.7%，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。就在一個月前，國務院扶貧辦宣布，全國第二批26個貧困縣脫貧摘帽。實現31年來我國貧困縣數量首次凈減少。

針對老少邊窮這些特殊類型困難地區(qū)脫貧難度大的現狀，黨的十九大報告進一步將老少邊窮地區(qū)放在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，要加大力度支持這些地區(qū)改善基礎設施條件，提高基本公共服務能力，培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟，加強生態(tài)環(huán)境建設，真正為老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴分析稱，黨的十九大報告特別強調把加快老少邊窮地區(qū)發(fā)展放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，是為了全面建成小康。還有三年，我們要同步小康，一個都不能落下。

不久前的中央政治局會議在分析研究2018年經濟工作時進一步提出，精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發(fā)貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。

破解“三農”問題 邁向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新時代

中國要強、農村必須強。中國要美、農村必須要美。中國要富、農民必須要富。習近平在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從“農業(yè)現代化”到“農業(yè)農村現代化”，一個詞的增加，讓我們看到了新時代中國鄉(xiāng)村發(fā)展的更加完整的新藍圖和更加清晰的新路徑。破解“三農”問題，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領的新時代。

不久前，農業(yè)部副部長葉貞琴在國新辦吹風會上明確表示，新型農業(yè)經營主體是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。今后，將通過加強農業(yè)配套設施等建設，來扶持新型經營主體發(fā)展。

今后，國家將加大對新型農業(yè)經營主體的保險保障水平。將通過開展信貸支農行動、農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點等，加大對新型經營主體的信貸支持。在拓寬融資渠道的同時，還將深入實施農業(yè)大災保險試點，推動保障水平覆蓋全部生產成本，降低農戶和新型經營主體生產風險，增加收入。

黨的十八大以來，國家做出了一系列強農惠農的土地制度安排，從土地確權整省試點推進，到“三權分置”將承包權和經營權拆分開，農村土地迸發(fā)出新活力。2013年以來，國家僅在農林水方面的支出就達到8萬多億元，農村社區(qū)通路、通電、通電話接近全覆蓋，“一站式”“一體化”互聯網服務迅速向基層延伸，農村生產生活條件得到了很大改善。

怎樣才算是一個“振興”的鄉(xiāng)村呢？在習近平的闡述中，一個“振興”的鄉(xiāng)村可以用20個字來概括，那就是：產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。從建設新農村到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速推進，農業(yè)已經不再是簡單的“種”和“養(yǎng)”，而是被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等更多功能和期待。隨著農業(yè)供給側結構性改革的進一步推進，農業(yè)生產結構也出現了新的變化。現代農業(yè)正在融合成一個龐大的產業(yè)。

發(fā)展更高層次的開放型經濟 中國合作大有可為

習近平在十九大報告提出，我們要“主動參與和推動經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力?！?/p>

2017年即將過去，回首這一年，在對外開放方面，我國進退有度，騰挪余地大，更高層次的開放型經濟正在不斷形成中。商務部近日公布最新數據顯示，11月我國利用外資的數額同比增長了九成?？春弥袊洕l(fā)展的前景成為國際共識。

以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。中國的發(fā)展離不開世界，世界也需要中國。

11月上旬在北京舉行的“北京莫斯科周”系列活動上，中俄雙方簽署了“莫斯科一帶一路跨境金融結算中心”“一帶一路供應鏈金融服務中心”，以及“速遞物流海外倉儲建設項目”等合作協(xié)議。由中俄企業(yè)合作，共同建設開發(fā)莫斯科的重點基建項目。

十九大報告提出，“大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待。”

在華多年的中國法國工商會主席孟昊文，對中國政府在上海自貿區(qū)給予外資企業(yè)的準國民待遇印象深刻。

中國國際經濟研究中心首席研究員張燕生表示，外商希望我們在市場經濟的高端市場改革，能夠與國際高標準規(guī)則接軌，也就是說我們現在確實要加快改革，要快馬加鞭地做得更好。