本報北京12月19日訊（記者 張晨）記者今天從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》。《意見》強調(diào)，要全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署，深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

《意見》指出，進入新世紀(jì)以來，我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才，為加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了重大貢獻。但同時，受體制機制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。

《意見》明確了深化產(chǎn)教融合的原則——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進；服務(wù)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；校企協(xié)同，合作育人?！兑庖姟诽岢觯獙a(chǎn)教融合作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程，形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會協(xié)同推進的工作格局。面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，完善教育資源布局，加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，強化政策引導(dǎo)，鼓勵先行先試，促進供需對接和流程再造，構(gòu)建校企合作長效機制。

根據(jù)《意見》，深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是：逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人，用10年左右時間，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，職業(yè)教育、高等教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻顯著增強。

《意見》明確，要同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展，將教育優(yōu)先、人才先行融入各項政策；統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中；促進高等教育融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，大力支持集成電路、航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等學(xué)科專業(yè)建設(shè)；健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制，強化就業(yè)市場對人才供給的有效調(diào)節(jié)，嚴(yán)格實行專業(yè)預(yù)警和退出機制。

《意見》提出，要強化企業(yè)重要主體作用。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。堅持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，改進辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)，鼓勵有條件的地區(qū)探索推進職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。深化“引企入教”改革。支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革。健全學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)制度，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)購買培訓(xùn)服務(wù)。發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，鼓勵區(qū)域、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與，支持有條件的國有企業(yè)繼續(xù)辦好做強職業(yè)學(xué)校。

《意見》要求，要推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革。將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。推進產(chǎn)教協(xié)同育人，堅持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)。深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，在技術(shù)性、實踐性較強的專業(yè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，實踐性教學(xué)課時不少于總課時的50%。健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。大力支持應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校建設(shè)，推進專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革。加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設(shè)，鼓勵有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）特設(shè)崗位計劃，探索符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法。完善考試招生配套改革，加快高等職業(yè)學(xué)校分類招考，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例，建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。逐步提高高等學(xué)校招收有工作實踐經(jīng)歷人員的比例。

《意見》強調(diào)，要強化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展市場服務(wù)組織，打造信息服務(wù)平臺，健全社會第三方評價，促進產(chǎn)教供需雙向?qū)?。要利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制，促進校企緊密聯(lián)結(jié)。