12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議指出,5年來,我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。會(huì)議同時(shí)指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。圍繞中國經(jīng)濟(jì)這份新的“計(jì)劃書”,會(huì)議閉幕之后,多位全國政協(xié)委員進(jìn)行了熱議。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

為幸?！凹臃帧?/strong>

幸福來自物質(zhì)豐富與精神滿足。多位委員從不同角度談到了幸福的話題。

“特別突出的一點(diǎn)感受就是,本次會(huì)議首次提出以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,在這一思想指導(dǎo)下,打贏‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員張連起在接受記者采訪時(shí)表示。他同時(shí)提到,會(huì)議專門提到,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),“既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口”,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,必須有新的部署新的要求。

“習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)小康一個(gè)不能少、一個(gè)不能掉隊(duì),現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是解決連片的貧困地區(qū),解決深度的貧困地區(qū),是要下大力氣攻堅(jiān)的?！痹谌珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任項(xiàng)宗西看來,黨的十九大報(bào)告提出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而精準(zhǔn)扶貧、提高幸福感,就是解決這個(gè)矛盾的重要一環(huán)。

除了吃飽穿暖,生態(tài)環(huán)境也是百姓生活幸福的直接加分項(xiàng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

“不僅是藍(lán)天,通過一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重新布局,我們的水資源、土壤資源都會(huì)得到改善?！比珖f(xié)委員、中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員、民革中央委員溫香彩表示,一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響顯得格外突出,“關(guān)鍵還是要落實(shí)黨的十九大對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的要求,打贏這場環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)”。“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響了?！表?xiàng)宗西提到,在寧夏地區(qū),環(huán)境保護(hù)力度之大,甚至不亞于抓好經(jīng)濟(jì)工作。

為風(fēng)險(xiǎn)“上鎖”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,今后3年,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

對(duì)此,正在深圳調(diào)研的全國政協(xié)委員、中國東方資產(chǎn)管理公司顧問梅興保對(duì)本報(bào)記者表示,在諸多風(fēng)險(xiǎn)中,應(yīng)著重注意那些以金融創(chuàng)新為名義,實(shí)則給產(chǎn)品層層嵌套、打破既有監(jiān)管模式的所謂新業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)會(huì)改變資金預(yù)期用途,甚至脫實(shí)向虛。而針對(duì)這些問題,除了進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)權(quán)責(zé),與地方相關(guān)部門做好銜接外,還要重視地方政府在招商引資中“繃緊”防控金融風(fēng)險(xiǎn)的這根弦兒。

談到防控金融風(fēng)險(xiǎn),還有一個(gè)著力點(diǎn)是貨幣政策。這也是黨的十九大報(bào)告中提到的“健全貨幣政策和宏觀審慎政策”調(diào)控框架的雙支柱之一。會(huì)議指出,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門。

對(duì)此,長期研究貨幣政策的全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)看來,我們沒有必要過多糾結(jié)于別人的路怎么走、我們是否跟隨。我們要做的就是定好對(duì)策。

為高質(zhì)量“打call”

有關(guān)中國經(jīng)濟(jì),今年以來,曝光頻率最高的一個(gè)詞匯就是韌性。韌性其實(shí)是個(gè)物理學(xué)概念,用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,可以解釋為承壓力強(qiáng)、成長性好、回旋余地大。

能取得這些成就,微觀企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新功不可沒。

“如果沒有創(chuàng)新,就沒有高質(zhì)量?！比珖f(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任王永慶說。在他看來,中國要從追趕變成并排跑,再到領(lǐng)跑,就需要持續(xù)的創(chuàng)新。按照習(xí)近平總書記提出的目標(biāo),現(xiàn)在時(shí)間緊迫,科技創(chuàng)新任務(wù)也很繁重。首先要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,如在一些科技領(lǐng)域,要給予一定的制度空間包括資金的配給,制度的配合等,還要呼喚科研精神的回歸,弘揚(yáng)工匠精神。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

“政策給予了民營企業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),在這種背景下,我認(rèn)為民營企業(yè)更應(yīng)談?chuàng)?dāng),談對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任?！比珖f(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長莊聰生表示。他認(rèn)為,我國民營企業(yè)基本上處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,前些年,一些企業(yè)憑借人口紅利、廉價(jià)土地、能源原材料把企業(yè)發(fā)展起來了,但隨著很多既有紅利逐漸消失,未來民營企業(yè)發(fā)展要在創(chuàng)新上下功夫,要追求新的發(fā)展優(yōu)勢,以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)替代“廉價(jià)低質(zhì)戰(zhàn)術(shù)”,為提升中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,提供充足的養(yǎng)分。

展望未來,全國政協(xié)委員、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)理事長馬利表示,2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中國經(jīng)濟(jì)將踏上新征程、實(shí)現(xiàn)新作為。

對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作,馬利關(guān)注兩個(gè)議題:一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和人民生活改善,解決好黨的十九大報(bào)告提出的我國社會(huì)主要矛盾。二是當(dāng)今中國,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方興未艾,數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐,創(chuàng)造發(fā)展與創(chuàng)新并重、質(zhì)與量并重的新奇跡?！跋嘈旁诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,中國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)更穩(wěn)健、更開放、更全面、更惠民?！瘪R利說。

“從富起來走向強(qiáng)起來的中國,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、犧牲有限的自然資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。未來的中國經(jīng)濟(jì)一定是向質(zhì)量要效益、向質(zhì)量要未來?！痹诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí),全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民這樣表示。

在周漢民看來,中國經(jīng)濟(jì)走向“強(qiáng)起來”,要靠破除所有阻礙改革發(fā)展的藩籬,更要充分發(fā)展社會(huì)主義制度的優(yōu)越性:“落實(shí)本次會(huì)議提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,就需要按照會(huì)議提出的目標(biāo)和要求,不斷豐富發(fā)展下去。最核心的任務(wù)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是重新確立生產(chǎn)力要素,我們要思考的,就是如何釋放科技創(chuàng)新要素和政府治理體系的現(xiàn)代化,這是以前被忽略的生產(chǎn)力要素,換句話說,也就是人的效能和政府管理的積極效能,這是未來中國經(jīng)濟(jì)釋放新效能的著力點(diǎn)。