首頁(yè)>黨派·聲音>統(tǒng)一戰(zhàn)線 統(tǒng)一戰(zhàn)線
銅川:四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)格局效能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力”。2017年,銅川市委認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳氛圍等方面聯(lián)合發(fā)力,建立統(tǒng)戰(zhàn)工作“核心向內(nèi)集聚、要求向上對(duì)標(biāo)、職能向外拓展、影響向下延伸”的四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局效能,形成抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的最強(qiáng)合力。
抓組織領(lǐng)導(dǎo),核心向內(nèi)集聚,“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)
市委堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為必須做好的分內(nèi)事、必須種好的責(zé)任田,樹立抓統(tǒng)戰(zhàn)工作“一盤棋”思想,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。健全組織機(jī)構(gòu),完善制度體系。成立了市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書記擔(dān)任組長(zhǎng),4個(gè)區(qū)(縣)同步成立。制定了《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《辦公室工作細(xì)則》等配套措施,完善制度體系,確保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。擺在重要位置,堅(jiān)持常議常抓。市委常委會(huì)每年專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作2次以上,市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議研究統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作,學(xué)習(xí)政策、聽取匯報(bào)、分析形勢(shì)、研究工作、部署任務(wù)。將統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,編印《統(tǒng)一戰(zhàn)線基本知識(shí)100題》,向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)。將加強(qiáng)政治協(xié)商、黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、新的社會(huì)階層人士等工作納入全市改革重點(diǎn)任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)問(wèn)題解決。近兩年,以市委名義下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)文件達(dá)9個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭聯(lián)誼交友。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“廣交深交黨外朋友”要求,制定了聯(lián)系交友制度,26名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與52名不同界別的黨外代表人士聯(lián)系交友,通過(guò)談心談話、走訪慰問(wèn)、排憂解難等,密切關(guān)系,團(tuán)結(jié)共事。配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)。落實(shí)“地方黨委常委擔(dān)任或兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的規(guī)定”要求,選配年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),目前,市、區(qū)(縣)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)均實(shí)現(xiàn)由常委擔(dān)任。
抓條例落實(shí),要求向上對(duì)標(biāo),“一張圖”總管全方
制定重點(diǎn)工作任務(wù)總路線?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范、總遵循。銅川市委緊扣中央部署要求,對(duì)標(biāo)統(tǒng)戰(zhàn)工作《條例》和省委《實(shí)施辦法》,制定了《銅川市統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作規(guī)劃(2016年—2018年)》,明確42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和措施,層層夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)任務(wù),確保各負(fù)其責(zé)、各司其職。完善政治協(xié)商總路徑。市委正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,堅(jiān)持常通氣、勤溝通、真協(xié)商,主動(dòng)邀請(qǐng)各民主黨派、無(wú)黨派人士就全市重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要人事任免進(jìn)行協(xié)商,開展年度政治協(xié)商16次,不斷擴(kuò)大民主黨派、無(wú)黨派人士的政治參與,推動(dòng)形成最大的政治共識(shí)。探索將民主監(jiān)督引入黨建工作,在全省創(chuàng)新開展黨建工作績(jī)效第三方評(píng)估,邀請(qǐng)201名黨外人士擔(dān)任黨建特邀評(píng)估員,探索形成了執(zhí)政黨和參政黨工作互動(dòng)、黨建互促的民主監(jiān)督新模式。建立黨外干部工作總規(guī)劃。制定了《銅川市2017—2021年黨外干部選拔培養(yǎng)工作規(guī)劃》,按照短、中、長(zhǎng)期劃分階段,按照組織、統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、財(cái)政、黨校等部門承擔(dān)的任務(wù)量身定責(zé),劃定5年“實(shí)施圖”,形成梯次培養(yǎng)計(jì)劃,涵養(yǎng)水源、儲(chǔ)備人才。納入全市考核的“大盤子”。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,細(xì)化、硬化考核指標(biāo),前期指導(dǎo)、中期督促、年終考核,有力地督促了統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的落實(shí)。推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策“進(jìn)課堂”。將統(tǒng)戰(zhàn)政策理論納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,列入銅川社會(huì)主義學(xué)院主體班次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用。注重培養(yǎng)銅川統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究人才隊(duì)伍,挖掘照金蘇區(qū)時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)。
抓資源整合,職能向外拓展,“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)覆蓋
統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視、全社會(huì)支持、大家共同來(lái)做。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)作用,有效整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,形成聯(lián)通互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。橫向聯(lián)通,建立了民族宗教、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法以及行業(yè)協(xié)會(huì)的力量,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化各部門職責(zé),共同推進(jìn)工作。配套制定了《黨外干部選拔培養(yǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,細(xì)化組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門“八個(gè)共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用工作。制定了《黨外領(lǐng)導(dǎo)干部年度履職報(bào)告制度》,協(xié)同組織部門,加強(qiáng)對(duì)黨外干部的動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)評(píng)價(jià)履職實(shí)效,促進(jìn)履職能力提升??v向連動(dòng)。加強(qiáng)市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作上下聯(lián)系銜接,制定了《部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度》,明確每名副部長(zhǎng)聯(lián)系兩個(gè)區(qū)縣,分片包干,做好聯(lián)系指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,同頻共振、同步提升。推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作追趕超越,定期開展點(diǎn)評(píng)總結(jié),促進(jìn)各區(qū)縣交流互動(dòng),學(xué)習(xí)提高。選派優(yōu)秀基層統(tǒng)戰(zhàn)干部到市委統(tǒng)戰(zhàn)部各科室、系統(tǒng)單位跟班學(xué)習(xí),上下互動(dòng),補(bǔ)足短板。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作室”,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、人才、信息資源,網(wǎng)格管理,分類施策,向下延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
抓宣傳氛圍,影響向下延伸,“一口徑”集中引導(dǎo)
將統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入全市宣傳計(jì)劃,加強(qiáng)與宣傳部門、報(bào)社、電視臺(tái)以及新媒體的協(xié)同配合,整合統(tǒng)戰(zhàn)微信、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)資源,重心下移,力量下沉,讓統(tǒng)戰(zhàn)工作“接地氣”,提升黨員干部和社會(huì)各界群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)知度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。先后制作統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)“口袋書”,設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)“微課堂”,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)微信競(jìng)賽、電視競(jìng)賽,促進(jìn)各級(jí)黨員干部和各界群眾知統(tǒng)戰(zhàn)、懂統(tǒng)戰(zhàn)、做統(tǒng)戰(zhàn)。制作了統(tǒng)戰(zhàn)工作掠影視頻宣傳片、動(dòng)漫解讀統(tǒng)一戰(zhàn)線《條例》視頻短片,將統(tǒng)戰(zhàn)政策理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作風(fēng)采持續(xù)在新聞媒體上宣傳展示,提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。建立健全了“黨政部門出題、民主黨派調(diào)研、統(tǒng)戰(zhàn)部門全程跟進(jìn)”的調(diào)研聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,開展“大調(diào)研、促轉(zhuǎn)型、助發(fā)展”活動(dòng),整合統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力資源,組建多層次調(diào)研組,朝下看、往下跑,開展調(diào)研活動(dòng)40余次,形成調(diào)研成果79篇、創(chuàng)新實(shí)踐成果11項(xiàng),提升了建言獻(xiàn)策實(shí)效。(銅川市委統(tǒng)戰(zhàn)部)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn) 工作
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