黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)部緊緊扭住獸用抗生素這個(gè)影響動(dòng)物源性食品安全的“牛鼻子”，組織各級(jí)獸醫(yī)部門圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)管”結(jié)合、標(biāo)本兼治，拿出監(jiān)管硬措施、打好整治組合拳，深入推進(jìn)獸用抗生素綜合治理，有效防范獸藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥，取得積極成效。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士表示，近兩年，通過實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格管控獸藥產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到97%以上；其中，監(jiān)測(cè)豬肉、雞肉等主要畜禽產(chǎn)品9類70種獸藥殘留，總體合格率保持在99%；監(jiān)測(cè)生豬、家禽、奶牛等動(dòng)物飼養(yǎng)場5種主要細(xì)菌對(duì)16種獸用抗生素的耐藥狀況，建立了耐藥性數(shù)據(jù)庫。

此外，還堅(jiān)決淘汰安全隱患品種。其中，禁止洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種人獸共用抗生素用于食品動(dòng)物，禁止硫酸黏菌素預(yù)混劑用于動(dòng)物促生長。

穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗生素專項(xiàng)整治行動(dòng) 罰沒款2116余萬元

農(nóng)業(yè)部通過深入開展“獸用抗菌藥綜合治理”五年行動(dòng)，與國務(wù)院食安辦等5部門持續(xù)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品抗生素、獸藥殘留超標(biāo)治理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，各地獸醫(yī)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員32萬余人次，查處違法案件4200余件，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證8個(gè)，吊銷獸藥經(jīng)營許可證160個(gè)，取締無證經(jīng)營單位182個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)案件10個(gè)，罰沒款2116余萬元。

“農(nóng)業(yè)部通過實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)制度，抽檢獸藥產(chǎn)品15815批次，總體合格率97%?！鞭r(nóng)業(yè)部相關(guān)人士進(jìn)一步表示，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)獸藥打假，依法查處多起利用淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違法經(jīng)營獸藥案件，抓獲犯罪嫌疑人7人，涉案金額1176余萬元。

2017年，全國獸藥監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)假冒獸藥486批次，同比下降61%，“二維碼”追溯監(jiān)管對(duì)打擊獸藥制假售假作用凸顯。

推進(jìn)獸用抗生素耐藥性控制工作 穩(wěn)步推進(jìn)獸藥行政審批制度改革

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施《全國遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》，創(chuàng)新獸用抗生素治理制度措施，重點(diǎn)推動(dòng)促生長用獸用抗生素退出、完善獸用抗生素應(yīng)用及細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、獸用抗生素使用減量化示范創(chuàng)建等工作。

2017年，共計(jì)完成了喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全再評(píng)價(jià)，將于近期禁止用于食品動(dòng)物促生長；成立了全國獸藥殘留與耐藥性控制專家委員會(huì)，為獸用抗生素治理提供技術(shù)支持。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士透露，農(nóng)業(yè)部還進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，持續(xù)推動(dòng)獸藥行政審批制度改革創(chuàng)新，把好獸用抗生素準(zhǔn)入關(guān)。確立了“四不批一鼓勵(lì)”準(zhǔn)入原則，即不批準(zhǔn)人用重要抗生素、用于促生長的抗生素、易蓄積殘留超標(biāo)的抗生素和易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用，鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專用抗生素；研究抗生素替代藥物的研發(fā)、審批與支持政策，組織制定微生態(tài)制劑評(píng)審原則；支持中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)并支持對(duì)療效確切的傳統(tǒng)中獸藥進(jìn)行“二次開發(fā)”，簡化源自經(jīng)典名方復(fù)方制劑的審批程序。

穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗生素科學(xué)使用宣傳教育 堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路

農(nóng)業(yè)部不斷加強(qiáng)獸醫(yī)從業(yè)人員宣傳培訓(xùn)，組織開展“放心獸藥進(jìn)村 科學(xué)知識(shí)入戶”獸藥安全使用系列宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)了“科學(xué)使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳安全用藥知識(shí)，一年內(nèi)覆蓋百個(gè)縣域、千家養(yǎng)殖企業(yè)、萬名養(yǎng)殖者，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共治的良好局面。

農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士表示，下一步，農(nóng)業(yè)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，打好“產(chǎn)好藥”“少用藥”“用好藥”三張牌，努力實(shí)現(xiàn)“用藥減量、產(chǎn)品安全”的目標(biāo)。主要開展以下六方面工作，如下：

一、 健全完善獸用抗生素臨床使用管理制度。完成《藥物飼料添加劑目錄》修訂，嚴(yán)格控制和規(guī)范使用抗生素類藥物飼料添加劑；制定發(fā)布《獸用抗生素臨床使用指南》，指導(dǎo)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范用藥。

二、 持續(xù)開展獸用抗生素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。繼續(xù)對(duì)已批準(zhǔn)使用的人獸共用抗生素分步分類開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全再評(píng)價(jià)，淘汰存在安全隱患的品種。

三、 積極推動(dòng)獸用抗生素減量化示范創(chuàng)建。支持養(yǎng)殖大縣、龍頭養(yǎng)殖企業(yè)開展獸用抗生素減量示范創(chuàng)建，帶動(dòng)各類養(yǎng)殖主體科學(xué)使用抗生素。以中獸藥、抗菌肽、微生態(tài)制劑等安全、高效、低殘留的獸藥為重點(diǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者替代抗生素使用。

四、 深入推動(dòng)獸藥“二維碼”追溯體系建設(shè)。推動(dòng)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋，推進(jìn)獸藥“二維碼”監(jiān)管制度落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)獸藥全程追溯監(jiān)管。

五、 推動(dòng)建立獸用抗生素應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。逐步構(gòu)建布局合理、功能齊全、運(yùn)行高效的動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整完善動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)計(jì)劃，逐步建立耐藥性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)報(bào)機(jī)制。

六、 不斷加強(qiáng)對(duì)外交流合作。主動(dòng)參與世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)、國際食品法典委員會(huì)(CAC)等國際組織開展的耐藥性防控策略、抗菌藥物敏感性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作；加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家獸藥殘留和細(xì)菌耐藥控制機(jī)構(gòu)合作，宣傳我國有關(guān)工作，營造良好外部環(huán)境，提升我國話語權(quán)。