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周漢民:新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)須向質(zhì)量要未來(lái)

2018年01月23日 10:52 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)須向質(zhì)量要未來(lái) 

□民建中央副主席 周漢民


2017年12月下旬召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,聚焦全面落實(shí)中共十九大精神,是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要會(huì)議。會(huì)議首次提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,并提出2018年中央經(jīng)濟(jì)工作的首要目標(biāo)是,重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。縱觀這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和提出的工作目標(biāo),可以把它看作是中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)發(fā)生重大變化的必然選擇。

共和國(guó)用了68年的發(fā)展歷程,從站起來(lái)到富起來(lái),目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的發(fā)展速度令世界震撼。進(jìn)入新世紀(jì)的中國(guó),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更令世界看到新的發(fā)展?jié)摿涂臻g。中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)做大規(guī)模、擴(kuò)充總量,達(dá)到量的質(zhì)變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入了新階段。但是從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)再要依靠原來(lái)的量的增長(zhǎng),即主要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張模式,很難邁入新階段,必須關(guān)注質(zhì)量、以質(zhì)量為先,才能邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。正是基于這樣的判斷和考慮,本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義走向新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,其基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。這是黨中央對(duì)中國(guó)走向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)發(fā)出的強(qiáng)勁號(hào)召。如果說(shuō),從站起來(lái)到富起來(lái),中國(guó)需要依靠做大規(guī)模,甚至有時(shí)是過(guò)度擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)充的話,那么從富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)的中國(guó),再也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、犧牲有限的自然資源的巨大代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定是向質(zhì)量要效益、向質(zhì)量要未來(lái)。

基于此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工作。這八項(xiàng)重點(diǎn)工作中,最核心的一項(xiàng)工作是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2015年11月10日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的。兩年后,這項(xiàng)改革以“三去、一降、一補(bǔ)”為主要舉措,取得了顯著成效,但必須堅(jiān)持到底,才能根本解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。此外,中共十九大報(bào)告提出的中國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,也需要圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作破無(wú)效供給為有效供給。

在如何有效開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,重新確立生產(chǎn)力要素是重中之重。過(guò)去我們囿于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在生產(chǎn)力要素中,特別強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力、土地和資本三要素的價(jià)值。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),勞動(dòng)力成本、資源成本和生態(tài)保護(hù)成本的顯著提高,特別在中國(guó)由制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),都需要我們向生產(chǎn)力要素中一直沒(méi)有被充分釋放動(dòng)能的要素——“科技創(chuàng)新”要素要價(jià)值,向生產(chǎn)力的核心要素——“人”的要素要價(jià)值。

釋放“科技創(chuàng)新”要素的價(jià)值,需要通過(guò)立法,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),從而進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新積極性,通過(guò)繼續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,開(kāi)掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力;釋放“人”的要素價(jià)值,需要進(jìn)一步在當(dāng)下中國(guó)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)應(yīng)成為每個(gè)人的終身職責(zé)。此外,要加大對(duì)中國(guó)制造業(yè)中占半數(shù)以上的從業(yè)人員——農(nóng)民工的培訓(xùn),要制定相應(yīng)的具體舉措和給予必要的資金支持,來(lái)做好這項(xiàng)事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向新時(shí)代的重要工作。

同時(shí),要把治理體制和治理能力現(xiàn)代化作為生產(chǎn)力的要素之一來(lái)對(duì)待。市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用和發(fā)揮政府的重要作用,兩者不能偏廢。只有當(dāng)生產(chǎn)力五大要素的動(dòng)能都能夠被充分開(kāi)發(fā)和開(kāi)掘,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力才能充分涌流。

此外,伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入新時(shí)代,要實(shí)現(xiàn)本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),要格外重視企業(yè)家精神和工匠精神的發(fā)揮,堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記的要求,讓不同所有制的企業(yè)地位平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“富起來(lái)”走向“強(qiáng)起來(lái)”,要靠破除所有阻礙改革發(fā)展的藩籬,要找到厘清撥開(kāi)這些藩籬和瓶頸的方法和路徑,才能充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

(摘自1月5日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》)


編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:中國(guó) 經(jīng)濟(jì) 質(zhì)量

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