掀起“荒唐婚姻”的“蓋頭”

“一名女子和丈夫離婚后，第二天就與前公公結(jié)了婚?！北緛?lái)是社會(huì)熱點(diǎn)的新聞卻引來(lái)了巡察組。近日，隨著湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)委對(duì)瀏陽(yáng)河街道專項(xiàng)巡察情況的公布，假離婚、假結(jié)婚，前兒媳與公公“閃婚”，拆遷利益驅(qū)使下的種種亂象被一一揭開(kāi)，牽涉其中的黨員干部受到紀(jì)律處分。

專項(xiàng)巡察，一步步掀起了“荒唐婚姻”的“蓋頭”。

劍指問(wèn)題，“巡察組要來(lái)真的了”

2017年8月2日，對(duì)于瀏陽(yáng)河街道社會(huì)事務(wù)辦副科級(jí)干部蘇建立來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難忘的日子。那天早上，他接到通知，參加開(kāi)福區(qū)委專項(xiàng)巡察組巡察瀏陽(yáng)河街道工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議內(nèi)容讓他覺(jué)得“火藥味”十足，巡察公告和意見(jiàn)箱在社區(qū)、街道隨處可見(jiàn)。

“巡察組要來(lái)真的了！”蘇建立深感巡察組會(huì)有“大動(dòng)作”。

瀏陽(yáng)河街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，轄區(qū)項(xiàng)目也如雨后春筍般冒了出來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)中拆遷補(bǔ)償讓很多人富了起來(lái)，也讓不少人眼紅。

2017年7月，一封封舉報(bào)信如雪花般飄至開(kāi)福區(qū)紀(jì)委：瀏陽(yáng)河街道啟動(dòng)的拆遷安置項(xiàng)目中，為多拿人頭征收補(bǔ)償，少數(shù)黨員干部通過(guò)“突擊結(jié)婚、離婚”的方式，企圖獲取不正當(dāng)利益，甚至還上演了兒媳婦和兒子離婚后，第二天就與公公結(jié)婚的鬧劇。

“哪里有問(wèn)題，巡察利劍就指向哪里?！遍_(kāi)福區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任歐干軍告訴記者，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)箭在弦上，回應(yīng)群眾訴求責(zé)無(wú)旁貸。

開(kāi)福區(qū)紀(jì)委常委會(huì)當(dāng)機(jī)立斷，“采用專項(xiàng)巡察，這種打法‘靈準(zhǔn)狠’、節(jié)奏‘短平快’，不拘泥于復(fù)雜的工作流程，往往能夠出其不意、攻其不備?！奔o(jì)委的建議，得到區(qū)委書(shū)記沈裕謀的認(rèn)同與支持。

隨即，一支由區(qū)審計(jì)、民政等部門(mén)精兵強(qiáng)將組成的專項(xiàng)巡察組，悄然進(jìn)駐瀏陽(yáng)河街道。

明察秋毫，“荒唐事”浮出水面

令蘇建立不安的是，不同以往檢查組“座談、查資料、吃飯、返回”的“固定套路”，這次巡察組就像“啄木鳥(niǎo)”一樣叮在瀏陽(yáng)河街道，絲毫沒(méi)有“蜻蜓點(diǎn)水”之意。

巡察組第一把火就燒向動(dòng)員會(huì)會(huì)風(fēng)，未到會(huì)的10人，被要求分別向巡察組說(shuō)明情況。

緊接著，巡察組反復(fù)查閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿、原始憑證、文件資料、案件卷宗、會(huì)議記錄、合同文書(shū)……其間，走訪談話101人次，查閱各類資料211卷。

看到巡察組動(dòng)真格的架勢(shì)，有人坐不住了。鴨子鋪社區(qū)副主任王靜，主動(dòng)承認(rèn)自己已在異地享受拆遷安置，并做通家人思想工作，積極配合征地拆遷。

經(jīng)過(guò)一個(gè)月的專項(xiàng)巡察，一個(gè)接一個(gè)“荒唐事”浮出水面。

沙坪街道景區(qū)辦公室常務(wù)副主任王先用“黃鮮”的假名騙取拆遷安置費(fèi)。蘇建立的“過(guò)往”也被揪出。他在1983年結(jié)婚，2007年離婚，但在2012年以作廢的結(jié)婚證申報(bào)“半邊戶”資格，并以此獲得拆遷安置。

相比以上黨員干部的“精明”，瀏陽(yáng)河街道雙河社區(qū)書(shū)記黃艷紅就顯得“糊涂”了。2017年4月6日，某項(xiàng)目召開(kāi)拆遷動(dòng)員會(huì)，就在發(fā)布公告當(dāng)天，有人拿來(lái)一份明顯利用非正常離結(jié)婚方式遷入戶口的申請(qǐng)。黃艷紅根本沒(méi)細(xì)看，二話不說(shuō)就簽了字。

針對(duì)群眾反映的荒唐婚姻亂象，已完成法律程序的婚姻如何辨別其真?zhèn)?？巡察組利用大數(shù)據(jù)，最終發(fā)現(xiàn)，全街道包括7戶黨員家庭在內(nèi)共有40余戶居民涉嫌以“非正常離結(jié)婚”等方式試圖獲取征拆款，其中5戶存在公公與兒媳婦結(jié)婚、舅母與外甥結(jié)婚等明顯違反社會(huì)倫理的荒唐聯(lián)姻。

對(duì)賬整改，“自己的問(wèn)題必須自己埋單”

“自己的問(wèn)題必須自己埋單，不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后還當(dāng)看客和說(shuō)客?！?017年9月12日，開(kāi)福區(qū)委在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)后當(dāng)即要求，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，所有問(wèn)題都要有明確說(shuō)法；相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，要點(diǎn)出具體人、提出具體意見(jiàn)，不能點(diǎn)個(gè)卯、表個(gè)態(tài)就完事。

“巡察中刨根問(wèn)底查利益鏈條關(guān)系，著力發(fā)現(xiàn)隱藏在背后的事和人，最終將問(wèn)題線索查個(gè)水落石出。”開(kāi)福區(qū)委巡察辦主任宋明明介紹，經(jīng)過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)，瀏陽(yáng)河街道黨工委存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、對(duì)黨員疏于管理教育等問(wèn)題，個(gè)別黨員在推動(dòng)工作中，重個(gè)人利益、輕黨性原則。

隨后，各單位立即行動(dòng)，對(duì)賬整改。長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局開(kāi)福區(qū)分局給予征地拆遷事務(wù)所的兩名干部行政警告處分；瀏陽(yáng)河街道黨工委給予蘇建立黨內(nèi)警告處分，對(duì)黃艷紅進(jìn)行提醒談話。公安機(jī)關(guān)對(duì)部分明顯違背社會(huì)倫理行為的居民逐一訓(xùn)誡。查實(shí)的7戶黨員家庭，主動(dòng)放棄了以不正當(dāng)方式獲利的分戶拆遷申請(qǐng)，其余涉嫌以“非正常離結(jié)婚”等方式試圖獲取拆遷款的居民，也被一一甄別改正。

此外，該區(qū)還不滿足于一巡了之、一查完事，而是做好“后半篇文章”，吸取典型問(wèn)題教訓(xùn)，開(kāi)展紀(jì)律教育，同時(shí)督促相關(guān)部門(mén)建章立制完善各項(xiàng)制度。目前，針對(duì)拆遷安置補(bǔ)償?shù)闹贫嚷┒?，開(kāi)福區(qū)相關(guān)部門(mén)正在研究對(duì)策，相關(guān)案例通報(bào)和宣講也在全區(qū)各地進(jìn)行。這場(chǎng)“靈準(zhǔn)狠”的專項(xiàng)巡察，其震懾和影響還在繼續(xù)。(本報(bào)記者 鄒太平 通訊員 韓哲）