入冬以來(lái),我國(guó)多省市天然氣“告急”,選擇何種方式推進(jìn)清潔供暖來(lái)平衡民生保障和清潔空氣成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在“煤改氣”告一段落的新疆,學(xué)校、火車站等人流密集的公共區(qū)域正全面推進(jìn)電供暖。由于新疆電力供遠(yuǎn)大于求,因此電供暖推廣還有較大空間,在新的專門電供暖價(jià)格出臺(tái)不久之際,新疆各方需從多方面優(yōu)化完善這一新的供暖模式。

以電代煤促環(huán)保

1月下旬,烏魯木齊氣溫接近零下20℃,但43萬(wàn)平方米的高鐵新客站內(nèi)溫暖如春,給這一區(qū)域供熱的是6臺(tái)8兆瓦的電鍋爐。在地下電鍋爐房?jī)?nèi),絲毫未見傳統(tǒng)鍋爐房的煤渣,甚至還有一間咖啡屋。電鍋爐下方有大型的蓄熱裝置,可以讓電鍋爐在夜間使用低谷時(shí)段的最低電價(jià),進(jìn)而全天候供熱。

距烏魯木齊高鐵站約1500公里外的喀什市乃則爾巴格鎮(zhèn)10村雙語(yǔ)幼兒園,房間溫度計(jì)顯示24℃,孩子們脫掉外套,和老師們學(xué)國(guó)語(yǔ)。幼兒園園長(zhǎng)姑麗吉米拉·艾爾肯介紹,幼兒園今年使用了電供暖,再也不用擔(dān)心煤煙帶來(lái)的安全問(wèn)題,可以把更多精力放在教學(xué)上。

國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司最新統(tǒng)計(jì),新疆累計(jì)推廣集中電供暖面積達(dá)到370萬(wàn)平方米,其中風(fēng)電清潔供暖試點(diǎn)113.6萬(wàn)平方米,累計(jì)實(shí)施分散式電供暖供熱面積352萬(wàn)平方米。

受益于電供暖,新疆在上一個(gè)供暖季累計(jì)減少散燒煤消耗13.6萬(wàn)噸。按照每節(jié)火車載煤60噸計(jì)算,這些煤可裝2267節(jié)、55公里長(zhǎng)的火車,相當(dāng)于減排二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉塵分別約34萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸、0.5萬(wàn)噸、9.27萬(wàn)噸。

長(zhǎng)效價(jià)格機(jī)制“保駕護(hù)航”

烏魯木齊高鐵樞紐綜合開發(fā)建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理張培勇介紹,根據(jù)一份2016年擬定的“四方協(xié)議”,高鐵供熱站以0.313元/千瓦時(shí)從電網(wǎng)買電,而給高鐵站定向供電的華電、三峽、魯能新能源給高鐵供熱站每度電返還0.3元,以此增加發(fā)電時(shí)間來(lái)得到風(fēng)電補(bǔ)貼資金。一位風(fēng)電企業(yè)人士表示,在棄風(fēng)率居高不下的情況下,這份協(xié)議可以為企業(yè)減少損失。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),這份“四方協(xié)議”在這個(gè)供暖季已無(wú)法推廣。因?yàn)楦鶕?jù)協(xié)議,高鐵供熱站的超低電價(jià)成本,絕大部分由風(fēng)電企業(yè)來(lái)承擔(dān)。在新疆棄風(fēng)率下降、國(guó)家補(bǔ)貼風(fēng)電資金降低的背景下,“四方協(xié)議”吸引不了更多的風(fēng)電企業(yè)。

為此,2017—2018年供暖季開始不久,新疆多部門聯(lián)合出臺(tái)了電供暖輸配電價(jià)的通知(試行),明確新疆通過(guò)建立電供暖電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制,即直接交易模式,來(lái)降低供暖用電成本。具體來(lái)說(shuō),分散式電供暖直接交易輸配電價(jià)平段為0.224元/千瓦時(shí),谷段為0.112元/千瓦時(shí);集中式電供暖直接交易輸配電價(jià)平段為0.18元/千瓦時(shí),谷段為0.09元/千瓦時(shí)。

去年末,自治區(qū)相關(guān)部門又出臺(tái)相關(guān)文件,規(guī)定電供暖上網(wǎng)交易電價(jià)原則上不超過(guò)0.04元。烏魯木齊供電公司營(yíng)銷部副主任趙許許說(shuō),今后新疆電供暖到戶電價(jià)由上網(wǎng)交易電價(jià)、相應(yīng)時(shí)段輸配電價(jià)和政府性基金構(gòu)成,理論上用電可低至0.135元/千瓦時(shí)。由于風(fēng)電企業(yè)相較火電企業(yè)可以提出更低的上網(wǎng)交易電價(jià),因此電供暖前期直接交易的主體是風(fēng)電企業(yè),后期將陸續(xù)面向火電廠。

此前,新疆沒有實(shí)行“四方協(xié)議”的分散式電供暖,電價(jià)為0.395元/千瓦時(shí)。也就是說(shuō),今后新疆分散式電供暖,成本將下降至少一倍。目前,新的長(zhǎng)效價(jià)格機(jī)制還未實(shí)行,預(yù)計(jì)2017—2018供暖季后期試行。趙許許認(rèn)為,長(zhǎng)效價(jià)格機(jī)制將為新疆大規(guī)模推行電供暖打下基礎(chǔ)。

多措并舉優(yōu)化完善

最新數(shù)據(jù)顯示,新疆電力總裝機(jī)超過(guò)8000萬(wàn)千瓦,其中新能源裝機(jī)超過(guò)2700萬(wàn)千瓦,新能源裝機(jī)總量和占比均居全國(guó)前列。然而,受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,疆內(nèi)外電力需求增長(zhǎng)緩慢,新疆電力供遠(yuǎn)大于求。

因此,電供暖一方面緩解了新疆棄風(fēng)和電力產(chǎn)能過(guò)剩難題,另一方面減少社會(huì)對(duì)天然氣的依賴程度。

業(yè)內(nèi)人士建言,首先要多方面科學(xué)規(guī)劃,在土地審批上給予有風(fēng)電供暖配套的項(xiàng)目?jī)?yōu)先批復(fù);針對(duì)老舊建筑,采用氣電互補(bǔ)模式;針對(duì)新建筑,特別是公共建筑,全部納入電供暖推廣范疇,明確電供暖作為配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

其次,電力調(diào)度系統(tǒng)要升級(jí),打造“綠色能源蓄水池”?？砂褏⑴c這一項(xiàng)目的風(fēng)電場(chǎng)和電鍋爐供熱站放入一個(gè)“大池子”中,集中調(diào)度,推行市場(chǎng)化交易,而不局限于風(fēng)電場(chǎng)捆綁當(dāng)?shù)毓嵴尽?/p>