新華社華盛頓１月３１日電（國際觀察）“克里姆林宮報(bào)告”令美俄關(guān)系雪上加霜

新華社記者劉晨　朱東陽

本周，美國財(cái)政部公布了一份列有數(shù)百名俄羅斯高官與“寡頭”名單的報(bào)告，招致莫斯科方面強(qiáng)烈不滿。俄羅斯總統(tǒng)普京１月３０日說，報(bào)告在俄美關(guān)系艱難的情況下進(jìn)一步破壞了兩國關(guān)系，是對(duì)整個(gè)國際關(guān)系的損害。

分析人士指出，美方出臺(tái)這份“克里姆林宮報(bào)告”并不意味著將立刻制裁名單上的人士，而是更可能將相關(guān)內(nèi)容作為今后對(duì)俄制裁的參考。但無論如何，考慮到俄羅斯國內(nèi)大選在即，美方此時(shí)采取這樣的不友好舉動(dòng)只會(huì)令美俄關(guān)系雪上加霜。

深夜發(fā)布報(bào)告

１月２９日，美國財(cái)政部在當(dāng)?shù)貢r(shí)間臨近午夜１２點(diǎn)時(shí)發(fā)布報(bào)告，列出１１４名俄政府高官的姓名和職位，以及９６名凈資產(chǎn)超過１０億美元的俄羅斯“寡頭”名單。

財(cái)政部稱，編這份報(bào)告是為了“履行法律職責(zé)”。去年８月，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案。法案要求，財(cái)政部需在法案生效１８０天內(nèi)依照“與俄羅斯政權(quán)的親密程度和凈財(cái)富”，向國會(huì)提交一份俄高官和“寡頭”名單。１月２９日正是法案規(guī)定的截止日期。

美方公布“點(diǎn)名”報(bào)告，立即成為各方關(guān)注解讀的焦點(diǎn)。有俄政商界人士擔(dān)憂，“上榜”與今后制裁間的聯(lián)系“顯而易見”，勢(shì)必影響個(gè)人聲譽(yù)和俄美經(jīng)貿(mào)往來。

盡管美方表示，這份報(bào)告只是一個(gè)“徹底的分析”，不意味著美國將對(duì)俄追加制裁，但此舉依然引發(fā)俄方震怒。俄總統(tǒng)普京１月３０日說，這份“克里姆林宮報(bào)告”是不友好行為，進(jìn)一步破壞了俄美關(guān)系，但俄方暫時(shí)不會(huì)采取反制行動(dòng)。

莫斯科卡內(nèi)基中心主任德米特里·特列寧表示，不管怎樣，名單出臺(tái)已經(jīng)準(zhǔn)確傳遞出一個(gè)信息：和俄羅斯做生意有風(fēng)險(xiǎn)。特列寧在社交媒體推特上說，名單傳遞的信號(hào)是，“如果想和美國打交道，最好就別和俄羅斯打交道”。

事實(shí)上，盡管美方近期沒有出臺(tái)大規(guī)模對(duì)俄制裁措施，但“幕后工作”從未停歇。美國務(wù)院官員１月３０日在記者吹風(fēng)會(huì)上透露，通過覆蓋全球的外交網(wǎng)絡(luò)，美國已成功說服多國不要和俄羅斯做生意，以免成為美國制裁的對(duì)象。這位匿名官員稱，被美方“攪黃”的生意總價(jià)值達(dá)數(shù)十億美元。

來源遭受質(zhì)疑

名單公開后，經(jīng)媒體一番推敲，其來源不禁令人質(zhì)疑。有媒體發(fā)現(xiàn)，名單上的９６位“寡頭”，竟與２０１７年《福布斯》雜志發(fā)布的俄羅斯億萬富豪排行榜一絲不差。

《福布斯》雜志網(wǎng)站也已發(fā)文證實(shí)此事，并稱收到了美財(cái)政部發(fā)言人的“說明性”郵件。該發(fā)言人表示，這份報(bào)告是根據(jù)公開資料完成，參考內(nèi)容也“包括《福布斯》”。

此外，記者經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告中涉及俄高官名單，與俄政府官網(wǎng)英文版上的官員檔案重合度極高。難怪有俄羅斯議員戲稱，報(bào)告編寫者不過是“簡(jiǎn)單抄了一遍克里姆林宮的電話簿”。

前美國駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾則認(rèn)為，這份報(bào)告的內(nèi)容實(shí)在過于寬泛，因而也變得“毫無意義”。

美俄對(duì)立難解

２０１４年年初以來，圍繞烏克蘭問題，美俄嫌隙日深。同時(shí)，隨著美國內(nèi)“通俄門”事件逐步發(fā)酵，加之美俄在敘利亞等問題上的角力，兩國關(guān)系不斷惡化。美方頻頻對(duì)俄制裁，引發(fā)俄方報(bào)復(fù)。

美國政府此次發(fā)布“克里姆林宮報(bào)告”更是被俄方視為對(duì)俄恐嚇之舉，使兩國關(guān)系改善更加遙不可及。就在名單公布前，已有多名俄方官員表示，美方此舉意在影響定于今年３月舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉，“制裁嚇不倒俄羅斯”。

特列寧指出，美國的制裁歷來都能充當(dāng)俄羅斯精英階層和普通民眾之間的“黏合劑”，令他們?cè)谂c美國的政治僵局中團(tuán)結(jié)起來、一致對(duì)外。

普京１月３０日表示，俄方不想激化局勢(shì)，將耐心等待在美方準(zhǔn)備好的情況下修復(fù)雙邊關(guān)系。俄方暫時(shí)不會(huì)采取反制措施，將密切關(guān)注形勢(shì)走向。他說，盡管俄羅斯在很多問題上表現(xiàn)出極大忍耐，但不會(huì)無休止地讓步。普京還呼吁人們用更多精力關(guān)注俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不要過多關(guān)心美方的報(bào)告。