北京居民身份證將可自助辦理

流動人口年內(nèi)也能通過微信辦理居住證 正在研究簡化辦理進京落戶手續(xù)

昨天，北京警方通報，在2017年，警方破獲當年刑事案件5.2萬起，依法處理違法犯罪人員9.3萬名。全市當年八類危害嚴重刑事案件破案率達78.4%，同比上升3.9個百分點，創(chuàng)歷史最高水平。此外，2018年將適時推出居民身份證自助辦理服務(wù)和流動人口微信辦理居住證等相關(guān)事宜。

回顧2017

嚴重刑事案件 破案率創(chuàng)歷史最高

2017年，北京警方破獲當年刑事案件5.2萬起，依法處理違法犯罪人員9.3萬名，同比分別上升24.2%和5.4%。全市當年八類危害嚴重刑事案件破案率達78.4%，同比上升3.9個百分點，創(chuàng)歷史最高水平；新發(fā)命案連續(xù)三年100%偵破。

此外，全年共破獲盜搶騙現(xiàn)案3.2萬起，同比上升38%。在毒品犯罪的打擊中，警方開展禁毒會戰(zhàn)專項行動，全年破獲毒品犯罪案件1222起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1413名，繳獲各類毒品61.4公斤。

■案例

36小時破獲搶劫案

2017年12月19日15時許，豐臺區(qū)新發(fā)地市場附近一銀行門口發(fā)生一起搶奪案件，事主吳女士的31萬元現(xiàn)金被搶。市公安局立即責成刑偵總隊牽頭網(wǎng)安總隊、豐臺分局等單位成立專案組。經(jīng)開展視頻偵查、便衣蹲守以及運用“大數(shù)據(jù)”科技化手段等大量工作，輾轉(zhuǎn)本市房山、河北保定、石家莊三地，專案組僅用36小時便將犯罪嫌疑人馬某(男，27歲)抓獲，并起獲被搶贓款30.9萬余元。

環(huán)食藥旅總隊第一年破獲刑案800余起

2017年，北京警方成立環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊。一年來，這支新成立的隊伍共破獲刑事案件800余起，刑事拘留違法犯罪嫌疑人近900人。

同時，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，創(chuàng)新完善警通警銀聯(lián)動等機制，為群眾止損19.8億元。不僅如此，警方搭建非法集資犯罪監(jiān)測預(yù)警、涉案資金查控兩個平臺，破獲了一批重大涉眾類經(jīng)濟案件。針對網(wǎng)絡(luò)安全，督促整改重要信息系統(tǒng)漏洞隱患5.2萬個，破獲涉網(wǎng)案件1644起，抓獲犯罪嫌疑人2978名。

■案例

黑回收“電池王”落網(wǎng)

在工作中，北京環(huán)食藥旅總隊得到線索，在通州一處大院內(nèi)總有外地牌照的大車出入，車上滿載著廢舊汽車電瓶。在得到線索后，民警立即展開調(diào)查。這個位于通州漷縣的大院，是一個大型黑電瓶回收廠。警方查處了兩個黑工廠，抓獲包括“電池王”在內(nèi)的犯罪嫌疑人19名，查獲危險物137噸。

醫(yī)院號販子警情同比下降32.4%

2017年，全市接報110刑事類、治安秩序類警情同比分別下降14.1%、28.3%。涉黃、涉賭、黑車、醫(yī)院號販子等警情同比分別下降23.6%、20.3%、25.7%、32.4%。全年通過巡邏防控共抓獲作拘留以上處理違法犯罪人員7300余人。

在交通安全管理方面，警方啟動“三整頓兩提升”綜合治理行動，治理堵點亂點240處，全市“122”擁堵、事故報警數(shù)量同比分別下降4%和4.1%。嚴厲打擊各類交通違法行為，全年查處各類交通違法數(shù)量、現(xiàn)場處罰數(shù)量同比分別提升4.8%、14.7%。消防部門全市消防機構(gòu)共檢查單位28.6萬家次，督促整改火災(zāi)隱患36.7萬余件。

110投訴同比下降44.7%

2017年，北京警方持續(xù)推進市局機關(guān)職能部門機構(gòu)編制優(yōu)化調(diào)整，機構(gòu)總量精簡了29%。特別是結(jié)合機關(guān)職能部門精簡，最大限度將警力投向派出所特別是社區(qū)，使全局社區(qū)民警從3295人增加到10535人。

在此基礎(chǔ)上，北京市公安局刑事案件批準逮捕和移送起訴同比分別上升15.3%和5.7%，受案立案執(zhí)法初始環(huán)節(jié)涉法信訪及110投訴同比分別下降47.5%和44.7%。相繼推出了30項便民措施，新推動6項行政審批事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心，堅持 “讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，社會反響積極。經(jīng)社會第三方專業(yè)評估的相關(guān)改革項目，群眾滿意度均在94%以上。

馬上就訪

在通報會上，針對市民關(guān)心的問題，市公安局各部門的負責人也給出了答案。

Q1

北京晨報：近年來國內(nèi)各地電動車火災(zāi)高發(fā)，請問市局消防部門針對電動車安全管理有什么建議和提示？

北京市公安局消防局新聞發(fā)言人張先來：針對電動車安全管理，關(guān)鍵有三點：

一是落實責任。按照“誰管理誰負責”、“誰使用誰負責”的原則，落實街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會、社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理職責，要對各自管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電實施消防安全管理。號召市民將電動車停放在安全地點，盡量不在個人住房內(nèi)停放電動車或為電動車充電。

二是強化措施。有條件的住宅小區(qū)、樓院，應(yīng)當結(jié)合實際設(shè)置電動車集中停放及充電場所，確實有困難的，可從室內(nèi)引線到室外設(shè)置充電電源，但應(yīng)滿足以下三點：電氣線路必須固定敷設(shè)在安全區(qū)域，且應(yīng)穿金屬管或金屬線槽保護；外接電源應(yīng)采用防雨插座；外接電源不應(yīng)設(shè)置在房間窗口正下方，且周邊嚴禁堆放可燃物。

三是做好準備。電動車集中停放和充電場所要配備必要的消防安全設(shè)備設(shè)施，加強日常巡查檢查，一旦發(fā)生起火冒煙事故，要第一時間疏散人員并進行初起火災(zāi)撲救，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

Q2

北京晨報：2018年煙花爆竹管控將逐步嚴格，市局在此項工作中有哪些具體措施？

北京市公安局治安總隊新聞發(fā)言人楊超遠：近年來，北京地區(qū)煙花爆竹從銷售量、燃放量以及因燃放造成的人員傷亡、火災(zāi)起數(shù)都有明顯大幅的下降，而且燃放造成的氣體和固體廢物也大批減少。今年采取了多項措施。今年北京市五環(huán)路以內(nèi)所有的區(qū)域都變成了禁放區(qū)，五環(huán)路以外的各個區(qū)根據(jù)實際情況也相應(yīng)地劃定了禁放和限放區(qū)域，比如說通州區(qū)就把核心區(qū)劃為了禁放區(qū)、昌平區(qū)把人口比較密集的回龍觀和天通苑地區(qū)劃為了禁放區(qū)、懷柔把科學城和雁棲湖匯都中心劃為了禁放區(qū)。

為了確保今年五環(huán)路以內(nèi)禁放成功，嚴格的執(zhí)法是有必要的。所以我們研究了嚴格執(zhí)法要實行網(wǎng)格化、實名制禁放的看護模式，把街道社區(qū)作為網(wǎng)格和單元，發(fā)動各個執(zhí)法力量，街道社區(qū)干部和積極分子進行守護看護，確保今年禁得住。由于利益驅(qū)動近年來像北京地區(qū)私販、私運、私藏、私售煙花爆竹的案件還是時有發(fā)生。自去年10月份，在全市范圍內(nèi)組織開展了查繳非法煙花爆竹專項斗爭。截至目前已查處違法煙花爆竹案件146起，收繳非法超標的煙花爆竹1.4萬箱，對違法人員140人予以了依法處理。如果發(fā)現(xiàn)有人違法銷售販賣煙花爆竹，可以撥打110，也可以撥打煙花辦62074289進行舉報。對于查證屬實的，公安機關(guān)將視情節(jié)給予舉報人相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

Q3

北京晨報：2018年市局在人口戶政管理服務(wù)方面有哪些新的舉措？

北京市公安局人口管理和基層工作總隊新聞發(fā)言人張宏志：2018年，市公安局將繼續(xù)深化簡政放權(quán)，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，在服務(wù)保障民生方面將推出更多的便民利民措施，爭取更大程度方便群眾辦理人口相關(guān)業(yè)務(wù)。

一是推出電子支付繳納居民身份證工本費。2018年內(nèi)將適時推出電子支付繳納辦理居民身份證工本費，即本市戶籍群眾辦理居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)，可選擇現(xiàn)金支付或電子支付繳納工本費。

二是推出居民身份證自助辦理服務(wù)。2018年內(nèi)將適時推出居民身份證自助辦理服務(wù)，即本市戶籍群眾十六周歲以上的，辦理居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)，可依托自助設(shè)備辦理受理手續(xù)和領(lǐng)取證件，方便群眾在非工作時間辦理受理手續(xù)和領(lǐng)取證件。

三是微信辦理居住證(卡)核心業(yè)務(wù)。將進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+居住證”的工作思路，2018年內(nèi)將逐步推出基于微信的居住登記卡辦理與簽注、居住證辦理及“卡換證”等核心業(yè)務(wù)，更加方便流動人口辦理證件。

四是推出戶政系列惠民工程。研究精簡親屬投靠審批層級和簡化辦理進京落戶手續(xù)的工作意見，制定出臺《派出所出具證明信工作規(guī)范》，根據(jù)政策法規(guī)調(diào)整，適時推出戶政便民利民新舉措；推出互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下人口管理辦事平臺，實現(xiàn)戶籍政策發(fā)布、戶口辦理流程公示、各類申請表格下載、辦理落戶情況查詢、網(wǎng)上在線咨詢、戶籍事項預(yù)約辦理等功能，進一步提升首都公安機關(guān)戶政管理服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾個性化、差異化的需求。

本版撰文 北京晨報記者 張靜雅