防止英國(guó)壞了規(guī)矩 歐盟放大招——制裁機(jī)制

歐盟7日公布的一份草案提出，如果英國(guó)在“脫歐過(guò)渡期”不守規(guī)矩，做出有損歐盟利益的舉動(dòng)，歐盟將動(dòng)用制裁機(jī)制而非訴諸法律，剝奪英國(guó)在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi)享有的權(quán)利，懲罰措施可能包括重征關(guān)稅。

歐盟與英國(guó)本周在布魯塞爾啟動(dòng)關(guān)于“脫歐過(guò)渡期”的談判。英國(guó)方面希望，2019年3月29日英國(guó)正式退出歐盟后，再有兩年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，英國(guó)仍留在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi)，以便與英方希望達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定“無(wú)縫銜接”。

歐盟方面要求，過(guò)渡期內(nèi)，英國(guó)可以繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)，雙方公民可以繼續(xù)自由出入于英國(guó)和歐盟國(guó)家，但英國(guó)必須繼續(xù)遵守歐盟法律，負(fù)擔(dān)歐盟財(cái)政預(yù)算。

7日公布的草案規(guī)定，英國(guó)在過(guò)渡期內(nèi)沒(méi)有歐盟事務(wù)投票權(quán)，只有在“接到邀請(qǐng)或個(gè)別場(chǎng)合”才能出席相關(guān)會(huì)議。

草案還規(guī)定英國(guó)不得作出“可能有損”歐盟利益的舉動(dòng)，不得違反歐盟制定的“規(guī)矩”，例如，英國(guó)可以在過(guò)渡期內(nèi)與第三方國(guó)家舉行貿(mào)易談判，但不得生效。

歐盟提議，如果英國(guó)破壞這些規(guī)矩，歐盟將動(dòng)用制裁機(jī)制，剝奪英國(guó)在歐盟單一市場(chǎng)里拿的好處，比如免關(guān)稅和人員自由流動(dòng)等。

德新社報(bào)道，歐盟之所以不想訴諸法律解決與英國(guó)可能發(fā)生的糾紛，是因?yàn)闅W洲法院作出裁決動(dòng)輒需要數(shù)年，不能立竿見(jiàn)影地懲罰英國(guó)。

歐盟還需經(jīng)過(guò)與英國(guó)商量才能出臺(tái)這份草案最終版本。英國(guó)方面沒(méi)說(shuō)是否接受歐盟提議，也沒(méi)說(shuō)萬(wàn)一在過(guò)渡期被歐盟趕出單一市場(chǎng)后，英國(guó)是否有應(yīng)急方案。

歐盟與英國(guó)希望在3月底前就“脫歐過(guò)渡期”達(dá)成一致，而后再談歐英未來(lái)關(guān)系，其中雙方最關(guān)心的是貿(mào)易關(guān)系。

歐盟這一提議在英國(guó)國(guó)內(nèi)招來(lái)批評(píng)。保守黨議員伯納德·詹金告訴英國(guó)廣播公司記者：“你看歐盟有多怕(英國(guó)‘脫歐’)，他們作出這樣愚蠢的威脅。離開(kāi)歐盟，我們肯定照樣會(huì)好，我們會(huì)讓世人看到，歐盟沒(méi)了英國(guó)，就不會(huì)像以前那樣成功?！?/p>

另一名保守黨議員雅各布·里斯-莫格接受《泰晤士報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，英國(guó)政府會(huì)“很難”接受這一提議。

他說(shuō)：“謝天謝地，我們總算要離開(kāi)這樣一個(gè)組織了。在那里，如果你不聽(tīng)話，他們就會(huì)作出這樣挑釁的姿態(tài)?！?王宏彬)(新華社專特稿)