人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 陳啟杰）“海南具備先行先試的優(yōu)勢。去年以來，組織開展‘百日大研討大行動’，深入查找全省各行各業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了一系列有針對性、先行先試的措施和建議。海南面積雖小但資源類型豐富，農(nóng)村地形具備各類代表性鄉(xiāng)村，便于總結(jié)各類鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式。農(nóng)村有多種組織形式，還有農(nóng)墾特色的農(nóng)場指導(dǎo)農(nóng)村行使基層民主自治的‘場帶隊’模式，較具有代表性，便于在試驗推廣。海南近年來致力于推進(jìn)‘多規(guī)合一’，成立了專門的規(guī)劃編制委員會，負(fù)責(zé)海南空間類總體規(guī)劃的編制、管理和督察工作，有利于統(tǒng)籌各類資源，制定統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)?！痹谟谘傅纫慌…?cè)珖f(xié)委員眼里，海南已具備建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試驗區(qū)的條件，為此，他們聯(lián)名提議在海南建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試驗區(qū)，為全國推廣累積經(jīng)驗，十分必要。

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“由國家發(fā)展改革委牽頭，會同教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、民政部、住建部等相關(guān)部委，給予政策和資金支持，對口指導(dǎo)海南省在全省建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)。”他們建議，開展政策創(chuàng)新試驗，探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)政策；開展技術(shù)創(chuàng)新試驗，推廣示范全國先進(jìn)的生物技術(shù)、資源技術(shù)、工程與裝備技術(shù)、信息技術(shù)、儲藏加工運輸技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)本、增收，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)。建立全國可借鑒可復(fù)制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式；協(xié)調(diào)解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，試驗推行各種不同的組織方式，擴大實際經(jīng)營規(guī)模，提高資金籌措能力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖搿７诸愔笇?dǎo)推行公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專一產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)會、農(nóng)民合作社，和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管、企業(yè)與農(nóng)戶合伙人制度等一些新的組織模式；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商。開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新試驗，建設(shè)博鰲國家農(nóng)業(yè)公園、“共享農(nóng)莊”等三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，扎實推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，為全國三產(chǎn)融合創(chuàng)新提供可借鑒的經(jīng)驗。