守護好扎根農村的“健康衛(wèi)士”

易露茜委員建議加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設

人民政協(xié)網北京3月5日電（記者 劉洋）2018年2月4日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式公布，其中提出要推進健康鄉(xiāng)村建設。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視農村衛(wèi)生工作，農村衛(wèi)生事業(yè)得以長足發(fā)展。然而，當前農村衛(wèi)生技術人員仍然存在數(shù)量不足、質量不高、人才難留等問題，難以滿足廣大農民群眾日益增長的健康服務需求。

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“農民健康與鄉(xiāng)村振興密切相關，離開了農民健康，農業(yè)無從發(fā)展，農村無從建設，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將無從實施?！比珖f(xié)委員、農工黨湖南省委副主委、湖南省衛(wèi)計委副主任易露茜建議，在現(xiàn)行政策基礎上進一步加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設，保障廣大農民群眾的健康服務需求，守護好扎根農村的“健康衛(wèi)士”。

“農村衛(wèi)生人才工作涉及多層次、多部門，有賴于明確和發(fā)揮各級黨委政府的關鍵作用，要提高政治站位，立足健康扶貧全局統(tǒng)籌謀劃、落實責任和強化監(jiān)督。”推進健康鄉(xiāng)村建設要從頂層設計上“下功夫”，易露茜建議切實健全農村衛(wèi)生人才工作機制?？蓞⒄沼媱澤ぷ髂Ｊ浇⑾嚓P部門綜合治理的機制，通過目標管理責任制考核予以推進，以確保健康鄉(xiāng)村建設的人才支撐。同時，要精準設置農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項。一方面，針對美麗鄉(xiāng)村建設中的疾控、養(yǎng)老、扶殘等難點問題，支持地方高等學校、職業(yè)院校綜合利用教育資源分級分類和定點定向培養(yǎng)一批公衛(wèi)、康復、護理等專業(yè)類別的實用型專業(yè)化人才，助力衛(wèi)生服務能力另一方面，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在職在崗人員以全科醫(yī)學知識與技能為重點的繼續(xù)醫(yī)學教育，以不斷更新知識結構、著力保障服務質量。機制“通暢”了，還要確保人才留住?！半S著醫(yī)改的深化和民生服務優(yōu)化，現(xiàn)行標準核定人員編制已難以滿足農村醫(yī)療的業(yè)務需求，而編外人員在待遇上無財政保障、在履職上無責任保障、在培養(yǎng)上無機制保障，嚴重制約了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！睘榇?，易露茜呼吁由編制部門牽頭、衛(wèi)生計生和財政部門參與進行廣泛調研，科學核定農村衛(wèi)生機構人員編制。同時要特事特辦，加速為鄉(xiāng)村醫(yī)生群體建立全國“一盤棋”的特別養(yǎng)老保障制度，不僅能妥善解決歷史遺留問題，還能長遠激勵健康鄉(xiāng)村建設。