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李秉榮委員: 應(yīng)加快完善全國科技成果轉(zhuǎn)化體系
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 常歌)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展均具有重要意義。2015年以來,國家相繼修訂發(fā)布《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《實施〈促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》等3個重要文件,形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務(wù)的“三部曲”。2017年國務(wù)院印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,著力把促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)有工作和各個環(huán)節(jié)勾連起來,同時明確了進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的改革突破方向。
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各地方圍繞促進科技成果轉(zhuǎn)化工作,不同程度制定了各有特點的推進措施。但是在科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的實際操作過程中,仍然有許多問題需要著力解決。無黨派界別委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮在“關(guān)于加快完善全國科技成果轉(zhuǎn)化體系的提案”中聚焦這些問題。
“有四個方面的問題仍然需要著力解決,一是供需信息對接和共享不夠,二是現(xiàn)有科研成果梳理不夠,三是激勵政策針對性和實效性仍需加強,四是成果轉(zhuǎn)化平臺載體、服務(wù)能力和水平有待進一步提高?!崩畋鼧s建議有針對性地從四個方面發(fā)力,加快完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。
首先是應(yīng)加快建立國家科技成果共享和交易大數(shù)據(jù)平臺。建立一個統(tǒng)一的國家平臺,各省市在統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上,建設(shè)各具特色的子平臺,促進全球創(chuàng)新資源在我國的開放共享和科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
“培育專業(yè)化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)?!崩畋鼧s建議,政府加大對現(xiàn)有技術(shù)市場管理機構(gòu)的指導和政策激勵,提升服務(wù)能力和水平。鼓勵高校和科研院所內(nèi)部設(shè)立獨立性專業(yè)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
在他看來,還應(yīng)完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。抓好現(xiàn)有各項政策的落實和監(jiān)督指導,繼續(xù)深化科技成果權(quán)益管理改革,特別是高校、科研院所的科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。強化科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化能力。優(yōu)化和加強科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺載體的布局和水平,依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批聚焦細分領(lǐng)域的科技成果中試、熟化基地,支持企業(yè)牽頭,組建集產(chǎn)學研用于一體的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
編輯:李晨陽
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