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閆小培委員呼吁加強(qiáng)傳統(tǒng)村落治理

2018年03月06日 19:41 | 作者:汪俞佳 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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請(qǐng)留下,傳統(tǒng)村落的美

全國(guó)政協(xié)委員閆小培呼吁加強(qiáng)傳統(tǒng)村落治理


人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 汪俞佳)鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一定不能忽視傳統(tǒng)村落。5日下午,全國(guó)政協(xié)委員閆小培在接受記者采訪時(shí)如是呼吁。

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什么是傳統(tǒng)村落?傳統(tǒng)村落是那些具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的村落。在閆小培看來(lái),傳統(tǒng)村落傳承的獨(dú)具地域特色和民族風(fēng)格的鄉(xiāng)土文化,是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可忽視的資源和潛在力量,留住傳統(tǒng)村落蘊(yùn)含的鄉(xiāng)愁,是十分必要的,但現(xiàn)在傳統(tǒng)村落卻存在太多現(xiàn)實(shí)困境。

閆小培的擔(dān)心是有原因的。目前來(lái)看,傳統(tǒng)村落基數(shù)龐大,衰落迅速。一方面是傳統(tǒng)村落物質(zhì)空間形態(tài)的消亡,另一方面是傳統(tǒng)村落空間特征和人文環(huán)境的喪失。不論是遷村并點(diǎn)還是城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),都在客觀上造成了以傳統(tǒng)村落為代表的鄉(xiāng)村聚居地的縮減。

這些困境一方面讓傳統(tǒng)村落更加衰敗,更為重要的是鄉(xiāng)村振興的資源受到破壞,失去了振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面,現(xiàn)行體制下村落治理的水平低下,又成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的障礙。

為進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的治理,閆小培建議加強(qiáng)綜合規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,通過(guò)綜合規(guī)劃的整體視角、技術(shù)手段和政策手段,探索傳統(tǒng)村落價(jià)值回歸、社會(huì)認(rèn)同、自身造血、走向繁榮的可持續(xù)發(fā)展之道。

還可以召集傳統(tǒng)村落精英、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和退休還鄉(xiāng)者等‘本土化’社會(huì)群體,以及非政府組織志愿者、專家學(xué)者、村官等‘非本土化’社會(huì)群體一起參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用。閆小培認(rèn)為,可以培育有見(jiàn)識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢,推動(dòng)新鄉(xiāng)賢掛職“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理等制度,鼓勵(lì)和支持新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層治理,為鄉(xiāng)村振興提供人才。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展離不開(kāi)法律保障。閆小培希望,在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護(hù)法》等“三法一條例”為基本法律法規(guī)的名鎮(zhèn)名村保護(hù)框架體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索傳統(tǒng)村落保護(hù)的制度創(chuàng)新,讓傳統(tǒng)村落真正“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>


編輯:李晨陽(yáng)

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