人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 徐艷紅）“在司法改革逐漸深入及司法責任制逐步確立的過程中，審判委員會的改革一直是一個焦點問題。黨的十八屆三中、四中全會的‘決定’都明確提出要改革和完善審判委員會制度?！比珖f(xié)委員、中國人民大學法學院教授湯維建指出，最高人民法院自1999 年的“一五綱要”到2015 年的“四五綱要”都較為重視改革和完善審判委員會制度。2010年1月11日，最高人民法院頒布了《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》。在司法實踐中，各級人民法院也對審判委員會的改革路徑做了探索。

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為此，湯維建建議，將“審判委員會”更名為“審判監(jiān)督委員會”，專司法院內(nèi)部監(jiān)督之職，不再充當一審案件和二審案件的審判組織。

湯維建表示，“審判委員會審判一審、二審案件，有違審判規(guī)律，會造成‘審者不判、判者不審’的分離悖論、與直接言詞原則相悖、審判公開原則無法落實、回避制度難以貫徹等等”。

對于審判委員會的剩余非審判職能，湯維建表示，可成立司法委員會來承載。而審判委員會原有的討論疑難、復雜、重大個案的權限，可由法官會議承繼。法官會議制度是新一輪司法改革中的重要配套性改革措施。因而，合議庭如認為所審理的案件因重大、疑難、復雜的，可以提交專業(yè)法官會議研究討論。專業(yè)法官會議的討論意見供合議庭復議時參考，采納與否由合議庭決定。湯維建說，“這意味著法官會議從客觀上剝離了原審判委員會的審判職能，發(fā)揮了過濾案件、討論案件的功能，這樣便能使改造后的審判監(jiān)督委員會將所有精力放在訴訟監(jiān)督工作之中”。