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黃西勤委員:明確業(yè)主大會民事法律主體資格
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 宋嘯峰)物業(yè)管理涉及千家萬戶。物業(yè)管理“誰來管”?如何從根源上化解物業(yè)管理亂象?對此,黃西勤委員建議,要明確業(yè)主大會民事法律主體資格,推進業(yè)主大會法人登記。
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在傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式下,對業(yè)委會及物業(yè)公司的監(jiān)督管理過分依賴行政管理,容易造成管理職能的越位、錯位?!坝捎诜刹⑽促x予業(yè)主團體法人資格,導致業(yè)主大會組織權責不對等,業(yè)委會成員也容易利用制度漏洞損害業(yè)主權益?!秉S西勤表示,只有給予業(yè)主管理團體法人資格,才能將業(yè)主委員會納入到法治管理的軌道,才能真正實現(xiàn)“業(yè)主自治”,讓法律規(guī)范業(yè)主大會組織和業(yè)委會的運作,進一步明確業(yè)主大會組織、業(yè)委會、物業(yè)公司以及政府之間的法律關系。這也是有效化解物業(yè)管理矛盾糾紛、構建和諧家園的需要,更是激活市場機制,回歸物業(yè)管理本質的需要。
她建議國家層面盡快通過修訂相關法律,在立法中明確業(yè)主大會民事法律地位,同時希望從國家層面協(xié)調民政等部門推進業(yè)主大會登記管理,賦予業(yè)主團體民事法律主體資格。
“當前,我國物業(yè)管理(包括物業(yè)行業(yè)和業(yè)主組織的管理)的行政主管部門一般是房產管理部門或者建設行政主管部門。如深圳市住房和建設局是業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行政監(jiān)管部門,也是物業(yè)服務企業(yè)的行政監(jiān)管部門。”物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主大會、業(yè)主委員會性質完全不同,利益訴求各異,不宜由同一部門監(jiān)管?!敖ㄗh借鑒我國香港地區(qū)的做法,由民政部門作為業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行政監(jiān)管部門?!秉S西勤說。
編輯:吳靜怡
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