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民族地區(qū)發(fā)展:讓人的作用充分發(fā)揮
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 江迪)“民營企業(yè)深度參與精準(zhǔn)扶貧,企業(yè)與地方黨政優(yōu)勢互補(bǔ),有利于改變當(dāng)?shù)匾恍┞浜笥^念。吸引外出人員回流,緩解‘空心村’現(xiàn)象。企業(yè)家在精準(zhǔn)扶貧中,也對‘企二代’起到教育作用,引導(dǎo)‘企二代’接好班的同時更加自覺地盡社會責(zé)任。”
3月6日,少數(shù)民族界討論會上,中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣委員講述了自己參與民族地區(qū)脫貧攻堅的故事。他是來自福建的回族民營企業(yè)家,在吉林延邊朝鮮族自治州深度開展公益精準(zhǔn)扶貧。在三個村,他經(jīng)村民選舉成為“駐村第一村主任”。他把延邊當(dāng)做第二故鄉(xiāng),與村兩委一班人共同抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)共享單車,改造民房發(fā)展民宿,改良土壤結(jié)構(gòu),培育有機(jī)大米,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。每年為每個村集體分紅50萬元以上,精準(zhǔn)扶貧見實效。
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他建議,充分調(diào)動各方面力量深度參與脫貧攻堅。扶貧過程中,既要扶持產(chǎn)業(yè),也要扶持志氣。企業(yè)家要注意通過先進(jìn)理念,激發(fā)村民自力更生的精氣神,幫助當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)變觀念?!坝辛酥練獠拍苡忻撠毜牡讱狻!惫氖フf。
郭文圣的建議得到了委員們的一致認(rèn)同。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,貴州省黔東南州副州長胡國珍委員認(rèn)為:民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理任務(wù)依然繁重,強(qiáng)有力的基層組織對民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興意義重大,但是部分農(nóng)村基層組織軟弱渙散,沒有發(fā)揮好先鋒堡壘作用。
胡國珍建議:“加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)工作,加大鄉(xiāng)村振興治理。配齊配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村干部,加大在民族地區(qū)優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的力度,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的先鋒堡壘作用。全面推進(jìn)并完善基層民主治理和依法治理,建立更加有效、充滿活力的新型治理機(jī)制,真正讓人們當(dāng)家做主,推動形成多元共治的局面?!?/p>
教育落后是發(fā)生貧困,特別是能力貧困的重要根源。國家民族事務(wù)委員會原專職委員鄂義太委員指出,深度貧困民族地區(qū)教育低水平徘徊的狀況尚未突破。鄂義太建議,進(jìn)一步完善民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合的差別化政策。著力突破雙語教育、義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等關(guān)鍵性問題。
“國家對深度貧困民族地區(qū)的政策與經(jīng)費支持,應(yīng)下沉一至兩級。即,政策不僅到省一級,還要針對地區(qū)乃至縣域的情況研究制定相應(yīng)的差別化政策與措施,真正做到一地一策、一域一策,因地制宜、精準(zhǔn)實施。”鄂義太說。
各少數(shù)民族多姿多彩的文化是中華文化的重要組成部分,也是民族地區(qū)發(fā)展的重要資源。做好民族文化工作,對弘揚(yáng)各族人民精氣神,促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展意義重大。
中國作家協(xié)會副主席白庚勝委員注意到,民族文化大多分布于邊疆及相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),有不少還跨區(qū)劃分布。對此,白庚勝建議:“在特色文化跨區(qū)劃分布區(qū),嘗試建立跨自然地理與行政區(qū)域的民族文化特區(qū),并采用特殊政策對其統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保有關(guān)文化生存、連續(xù)完整,以及永續(xù)利用,防止其被碎片化、分割化,導(dǎo)致中斷、消亡?!?/p>
編輯:吳靜怡
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