人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 胡京春） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和完善是保障我國糧食安全和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的關鍵。全國政協(xié)委員、民盟黑龍江省委主委趙雨森提出,在我國當前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的基本原則科學合理運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術來改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),在保證農(nóng)業(yè)安全的前提下,應注重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為食品安全以及整個經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益綜合最大化。

資料圖 新華社

雖然我國經(jīng)濟發(fā)展進入全新階段,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在諸多困難。趙雨森指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡科學合理,主要是以糧食為主,并且以大宗糧產(chǎn)品為主,缺乏具有市場競爭力的產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后;農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低;農(nóng)業(yè)科技推廣體系不完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保意識滯后。 

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,必須切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走資源節(jié)約型、環(huán)境保護型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,加強核心區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化耕地、水資源和生態(tài)環(huán)境保護,增強后續(xù)生產(chǎn)能力,提高資源利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。趙雨森認為“這需要政府在財政和稅收方面予以支持,建立政策扶持體系,發(fā)揮政策的導向作用?！?/p>

“建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制?！?趙雨森建議各級政府要依法安排和落實支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、綠色安全型、可持續(xù)發(fā)展的預算支出,促進有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的配套設施建設。調(diào)整和落實投資政策,公共財政預算內(nèi)投資應對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎性、公益性、戰(zhàn)略性的項目和產(chǎn)業(yè)予以傾斜。“各級政府可以建立用于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專項資金,促進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、使用和推廣,并吸引資本市場向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展科技和產(chǎn)業(yè)化項目傾斜,多渠道、多層次籌措資金。” 

建議制定和完善促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展稅收政策,將資源稅擴大到土地、水、動物、植物等所有可以計量的自然資源,并逐步提高資源稅征收標準。 

“制定有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠激勵政策?！壁w雨森同時提出,政府可以通過項目財政補貼、貼息等手段大力支持有助于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟主體,并且要建立健全多元化投入機制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興提供資金支持。