人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 高峰 通訊員 王卓）“就像總書記所說，振興東北老工業(yè)基地已經(jīng)到了‘滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段’?！苯衲耆珖鴥蓵?，來自吉林的張鋒委員一如既往把話頭落在了“東北振興”上。

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近幾年東北三省的經(jīng)濟數(shù)據(jù)讓張鋒有些憂慮，“雖然2017年遼寧、黑龍江GDP增速均有所回升，地區(qū)生產(chǎn)總值增速為4.2%、5.3%和6.4%，但東三省GDP增速仍然都低于全國平均水平?！?/p>

在他看來，能夠深度推進東北經(jīng)濟振興，首先要真正觸及東北發(fā)展的“痛點”?！皷|北三省地理區(qū)位偏居一隅，對外開放程度不高；近幾年東三省人口流出加快，尤其是外流人口中有不少是高層次人才；東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展空間不充分……”這些因素，是東北振興路上不得不面對和破解的難題。

“組織東北三省與東南沿海城市建立對口合作機制，優(yōu)勢互補，取長補短。”張鋒建議，東北地區(qū)應(yīng)開展先進地區(qū)與東北的對口合作，通過與沿海發(fā)達地區(qū)對標，學(xué)習(xí)借鑒其發(fā)展理念管理經(jīng)驗及商業(yè)模式，促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和裝備市場開拓。

著力推進軟環(huán)境建設(shè)，重塑東北營商環(huán)境，激活東北振興制度活力。張鋒認為，首先要構(gòu)建最高層級的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，改善和優(yōu)化軟環(huán)境，加強軟環(huán)境組織制度建設(shè)；著力推進各級政府的“放( 簡政放權(quán))、管(放管結(jié)合)、服(優(yōu)化服務(wù))”，該放的權(quán)力堅決放掉，該管的事切實管好，該服務(wù)的服務(wù)到位，樹立人才興則東北興的核心理念。

此外，張鋒還提到，新一輪振興必須加大國有經(jīng)濟改革力度，提高非公經(jīng)濟比例，增強東北老工業(yè)基地的市場活力。在國企分類的基礎(chǔ)上深化混合所有制改革，更多引入民企等多種所有制資本，推進國企并購重組。

“東北老工業(yè)基地要繼續(xù)保持經(jīng)濟高速運行、縮小經(jīng)濟總量與發(fā)達地區(qū)差距，必須著力打造、做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！睆堜h說，東北地區(qū)要找準自己的創(chuàng)新鏈，盡快掌握核心技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為培育東北地域特色的潛力型產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點提供有力的技術(shù)支撐。