人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 王卓） 今年兩會,嚴慧英委員離開她履職十年的婦聯(lián)界別,轉(zhuǎn)向九三界別。會前,她還特地發(fā)了一條朋友圈,感念與婦聯(lián)界別委員一起履職的時光。

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“雖然離開了婦聯(lián)界,但關(guān)注婦女權(quán)益的心情始終迫切!”之前多年,嚴慧英委員關(guān)注的話題里,女性權(quán)益保護就一直是重要部分。身為女性,作為女孩的母親,日常生活中的所看所思,調(diào)研中的所得所想,都是促使她一定要為女性發(fā)聲的動力。

每每看到新聞里高校女生、職場女性遭遇性騷擾的案例,嚴慧英都會感到揪心,在希望“女性能提升自我保護的意識,勇敢站出來”之余,她更希望,有相關(guān)完善的法規(guī)出臺,從各種層面,各個環(huán)境切入,真正為女性權(quán)益樹立起堅固屏障。

在高校層面,嚴慧英建議,教育部能夠出臺專門的全國高校防治性騷擾規(guī)定(或意見),并以部頒規(guī)章的形式發(fā)布,明確高校防治性騷擾的義務和法律責任,對于校園性騷擾的認定、預防和處置做出規(guī)定,并對高校建立預防和制止性騷擾機制提出明確要求,“以此推動建立健全高校預防性搔擾的長效機制”。

具體規(guī)定上,嚴慧英也咨詢了相關(guān)專家,提出應包括“明確高校建立預防和制止性騷擾機制的基本原則、目的、定義和責任主體”,“建立高校性騷擾的預防機制,如加強預防和制止性騷擾騷擾的宣傳教育、將禁止性騷擾納入師德建設(shè)內(nèi)容、注重創(chuàng)造安全的校園環(huán)境等”等內(nèi)容。

“在《勞動合同法》中增加性騷擾屬于嚴重違紀條款”,在職場層面,嚴慧英建議,在《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條增加一款,即“性騷擾事實成立的,屬于嚴重違紀情形,用人單位有權(quán)解除勞動合同。”以此作為一項有威懾力的規(guī)范,推動防治職場性騷擾行為。

女性身心保護之路,任重道遠。不只是防治性騷擾的舉措讓嚴慧英感到勢在必行,反家暴法實施兩年來,凸顯出的問題也讓她感到,“可以做一些補充,推動反家暴法更為有效的實施?！?/p>

在她看來,反家暴法當前的主要問題和不足包括:對家庭暴力概念規(guī)定較為原則,基層一線人員有效準確識別家庭暴力具有一定難度;職能部門責任不明確;人身安全保護令申請的門檻較高等等。這些問題的存在,使得反家暴法不能全方位為女性打造“防火墻”。  

對此,她也從制定反家暴實施細則的主要內(nèi)容和具體形式兩個方面提出了建議?！皟?nèi)容上,如完善家庭暴力的定義,明確各部門反家暴的具體職責和內(nèi)容,完善告誡書、人身安全保護令、強制報告、法律援助與庇護等處置機制等等。”

在具體形式上,嚴慧英建議,可以通過部門立法,反家暴法中的核心部門如公安、法院、民政等責任部門可以制定具體的實施辦法或是指導意見,或者通過地方立法,進一步修改和完善地方立法,出臺反家暴法的實施辦法。