人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 王泳）“中央1號文件中有幾個關鍵詞：土地增值、農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模農(nóng)業(yè)。其中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體是激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的主要路徑之一?！?月7日，全國政協(xié)委員、民建河北省委副主委范社嶺向記者表示。

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范社嶺說，近兩年，在政策的鼓勵和引導下，土地流轉呈現(xiàn)出流轉方式多樣化、流轉對象現(xiàn)代化、流轉服務成熟化的趨勢。隨著《物權法》的頒布與實施，從法律上確認和保障了農(nóng)民長期的土地經(jīng)營權，通過土地托管服務，可以使青壯勞動力從土地上解放出來，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)價值，滿足農(nóng)民有地無地又需糧的狀況。

“但是，目前土地托管協(xié)議條款不規(guī)范、不齊全、不具體的情況很普遍，極易引起服務組織和農(nóng)戶之間的糾紛，導致服務費用收不上。部分農(nóng)民不愿意托管或不愿意長期托管?！狈渡鐜X認為，土地托管是在當前土前流轉形勢下產(chǎn)生的新的農(nóng)業(yè)服務方式，目前還處于初級和探索階段，政府及社會應加強扶持和健康引導，更好促進土地托管服務的發(fā)展。

他建議各級政府提高對土地托管服務的重視程度，站在維護農(nóng)民利益方面，強化對土地托管工作的關注和投入，及時解決土地托管過程中出現(xiàn)的問題和糾紛。此外，還要充分利用惠農(nóng)政策，對各類強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)社會化服務項目及政府購買服務項目，優(yōu)先用于土地托管服務的地塊。對于土地合作組織購置農(nóng)機具的，優(yōu)先享受農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機深松整地補貼等政策。

“農(nóng)村土地托管類合作社要不斷加強完善基礎設施建設和現(xiàn)代農(nóng)機裝備購置。”范社嶺說，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設施，建設智能物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，組建高水平專業(yè)化服務隊伍，是確保糧食增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、國家糧食安全的必然選擇。