讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿

——陳小平委員建議推廣浙江“最多跑一次”做法全面提速“放管服”改革

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 鮑蔓華）“目前，浙江省、市、縣三級梳理公布的“最多跑一次”事項分別占同級總事項數(shù)的95.68%、95.33%和93.85% 。2017年，省市縣三級‘最多跑一次’事項辦件量占全部年辦件量的90%以上。實現(xiàn)了‘最多跑一次是原則、跑多次是例外’的目標(biāo)，群眾和企業(yè)辦事全面推進(jìn)‘一窗受理、集成服務(wù)’改革，通過推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，著力打破‘信息孤島’……”?！皟蓵逼陂g，陳小平委員與記者細(xì)數(shù)了浙江“最多跑一次”改革后帶來的成績。

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在浙江推行的“最多跑一次”改革破解了“審批難、辦事難”等社會痛點，打造最優(yōu)的政府服務(wù)，在政府“放管服”改革上最大限度地優(yōu)化流程，撬動了各方面各領(lǐng)域改革，最大限度釋放了改革紅利，改善了營商環(huán)境。陳小平委員注意到在取得成果同時，也存在一些問題，比如：權(quán)限下放不統(tǒng)一，不同步問題；權(quán)限下放與承接能力不匹配的問題；改革創(chuàng)新存在不合規(guī)的問題；窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到“一窗受理”要求的問題等等，有待下一步改革中探索改進(jìn)。

但從浙江的實踐看，“最多跑一次”改革對深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境作用明顯，具有全局性的意義。為此，陳小平建議在全國范圍內(nèi)推廣“最多跑一次”改革，同時在國家層面注意解決先期改革中暴露出來的問題。修訂與“最多跑一次”改革不相適應(yīng)的法律法規(guī)。修改一些早先時期制定的，但已不利于政府流程再造的具體條款規(guī)定；加強中央部門與地方的合作，破解“信息孤島”。加強中央部門與地方的協(xié)同辦理。加快構(gòu)建我國政府管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，‘最多跑一次’就容易成口號?！标愋∑秸f。要逐步制定各行政部門每一項行政審批事項的標(biāo)準(zhǔn)，并制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立一體化的辦事規(guī)范和辦理流程，推動部門、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)之間的無縫對接。