人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 呂巍）一直以來(lái)，我們都十分重視優(yōu)生優(yōu)育，卻對(duì)“優(yōu)逝”選擇忽視。近年來(lái)，臨終關(guān)懷理念也被越來(lái)越多的人接受。國(guó)內(nèi)醫(yī)療界、民營(yíng)資本、社會(huì)組織也在探索臨終關(guān)懷事業(yè)的發(fā)展。2017年1月25日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定頒布了《安寧療護(hù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《安寧療護(hù)中心管理規(guī)范(試行)》,對(duì)從事臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行了規(guī)范。但由于政府扶持不足，慈善機(jī)制缺失，缺乏健全的相關(guān)法規(guī)制度，沒(méi)有專門開展臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)院或機(jī)構(gòu)，亦無(wú)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及醫(yī)保政策和患者和其家人對(duì)臨終關(guān)懷的了解不足等原因，臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)的發(fā)展并不盡如人意。

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致公黨中央認(rèn)為，推動(dòng)臨終關(guān)懷事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)臨終關(guān)懷政策的頂層設(shè)計(jì)，制定行業(yè)實(shí)施辦法及配套法規(guī)制度。在城市規(guī)劃方案中加入設(shè)立臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)的最低配置要求，對(duì)新設(shè)的臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)給予政策上的扶持；政府出臺(tái)臨終關(guān)懷的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有志開展臨終關(guān)懷的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、檢查和考核；完善臨終關(guān)懷事業(yè)的法律法規(guī)，保障患者與機(jī)構(gòu)之間信守承諾，厘清責(zé)任，對(duì)雙方進(jìn)行保護(hù)；給予符合醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老院和具有護(hù)理功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷許可和民政系統(tǒng)的養(yǎng)老院政府補(bǔ)貼。

致公黨建議進(jìn)一步完善政策支持體系，鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)院、養(yǎng)老院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投身臨終關(guān)懷事業(yè)。借助養(yǎng)老院與臨終關(guān)懷的共性，在養(yǎng)老院內(nèi)開設(shè)臨終關(guān)懷護(hù)理間或服務(wù)區(qū)(房)，與其他老人分類管理，既合理配置資源，又符合養(yǎng)老院及病患的利益。還可以在人口總數(shù)超50萬(wàn)、生產(chǎn)總值超500億元的區(qū)域，設(shè)立一家有10至50張床位的臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)，或醫(yī)院臨終關(guān)懷科，進(jìn)行臨終關(guān)懷試點(diǎn)。

在致公黨中央看來(lái)，現(xiàn)有臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平不足，是病患不接受臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)的重要原因。應(yīng)鼓勵(lì)臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)三甲醫(yī)院為依托開展醫(yī)療合作，結(jié)成醫(yī)聯(lián)體，支持臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)發(fā)展為三甲醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診的承接單位。臨終關(guān)懷護(hù)理級(jí)別要高于一般護(hù)理，通過(guò)設(shè)立臨終關(guān)懷護(hù)理保險(xiǎn)，提高患者在生命最后階段的生存護(hù)理等級(jí)。