全國政協(xié)十三屆一次會議于3月8日下午3時在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行主題為“政協(xié)委員談推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的記者會。會議由兩會新聞報(bào)道組組長叢兵主持,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,中國進(jìn)出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉,農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華,全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一,中國中化集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長寧高寧就相關(guān)問題回答記者提問。

圖為農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華。新華網(wǎng) 中國政府網(wǎng) 陳杰 攝

陳曉華:我想這個銜接很重要的就是怎么樣把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,我認(rèn)為可以從兩方面來著手,一方面是要提高農(nóng)民的組織化程度,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作和聯(lián)合,通過互幫互助、抱團(tuán)取暖解決好一家一戶干不了、干不好和干起來不合算的問題。這種聯(lián)合形式多樣,可以是生產(chǎn)某個環(huán)節(jié)的聯(lián)合,也可以是全國性的聯(lián)合,可以是勞動的合作,也可以是資金和技術(shù)的合作,這個完全應(yīng)該由農(nóng)民來選擇。

另一方面要發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,實(shí)際上目前很多新型經(jīng)營主體通過為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),把他們帶入市場,也可以通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的形式來保證他們的基本收益,發(fā)展連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。還可以通過股份合作,實(shí)行保底分紅來實(shí)現(xiàn)利益連接,這種帶動最關(guān)鍵的是要解決好利益連接的機(jī)制,就是要讓農(nóng)民能夠從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中分享到增值收益,所以我們常講老板下鄉(xiāng)要帶農(nóng)富農(nóng),實(shí)際上可以考慮,今后農(nóng)業(yè)的扶持政策要把這些新的經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶的成效作為重要的扶持依據(jù)之一。