人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 張春莉）“我國(guó)科技創(chuàng)新資源和條件平臺(tái)分布的不平衡是東部（包括中部）與西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)差距最大的標(biāo)志之一，也已經(jīng)成為新時(shí)代不平衡不充分發(fā)展的最突出的現(xiàn)象之一?！比珖?guó)政協(xié)委員何力表示，中央財(cái)政投入在東（中）部省市區(qū)科技創(chuàng)新資源的布局對(duì)東（中）部省區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，即便是以成都、西安、重慶等城市為中心的西部省區(qū)，中央財(cái)政在上世紀(jì)五十、六十年代在這些地區(qū)的科技創(chuàng)新資源的布局和投入，對(duì)今天這些地區(qū)的發(fā)展也已經(jīng)是不可或缺的重要支撐。但對(duì)于貴州、寧夏、新疆、青海、西藏等這樣的西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，由中央財(cái)政支持的科技創(chuàng)新資源的布局和投入則欠賬太多，已經(jīng)成為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)在新時(shí)代發(fā)展中輸在起跑線的顯性風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)圖

何力委員認(rèn)為，西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展最根本的動(dòng)力要依靠科技創(chuàng)新。最大的短板是與自身的科技創(chuàng)新支撐能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自身發(fā)展的需求。最有效和可靠的解決方案是突出特色提升創(chuàng)新能力和加強(qiáng)科技創(chuàng)新基本條件平臺(tái)的建設(shè)。

在過(guò)去幾個(gè)五年計(jì)劃中，中央財(cái)政的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)西部全部欠發(fā)達(dá)省區(qū)的義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療基礎(chǔ)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等的支持政策對(duì)于改善西部的教育、醫(yī)療條件是戰(zhàn)略性的和成效巨大的?！爸塾谛聲r(shí)代對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新能力提高的戰(zhàn)略謀劃和布局也應(yīng)該充分借鑒過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明有效的解決方案。”何力說(shuō)。

為此，何力委員建議：根據(jù)西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求、相對(duì)優(yōu)勢(shì)和特色、初步具備的基礎(chǔ)條件等，依托當(dāng)?shù)刂匾咝?、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)和其他開放的科技創(chuàng)新公共平臺(tái)，參照支持西部教育醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式（范圍和項(xiàng)目要少的多），通過(guò)中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式支持西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生改善等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和條件平臺(tái)的建設(shè)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批應(yīng)用基礎(chǔ)研究、工程化技術(shù)集成、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)的公共開放的條件平臺(tái)。