人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 呂巍）今年兩會(huì)，騎著共享單車到委員駐地采訪的媒體工作人員成為了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

網(wǎng)絡(luò)圖

近幾年，共享單車的發(fā)展呈井噴之勢(shì)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)達(dá)70多家，但是伴隨著高速發(fā)展，也產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量飽和、配套設(shè)備不足、監(jiān)管不足等問題。“這就需要政府部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣大用戶共同努力，以呵護(hù)這一新興事物能夠得到長(zhǎng)期快速的發(fā)展?！比珖?guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席、河南省科技廳廳長(zhǎng)張震宇表示。

據(jù)了解，截止2017年12月，我國(guó)共享單車投放量達(dá)2300萬，用戶規(guī)模2.21億，最高峰的時(shí)候一天有7000萬人次在使用共享單車。共享單車發(fā)展迅速，但配套設(shè)施卻沒有跟上腳步。截止2017年9月，北京市共享單車投放量達(dá)到235萬輛，已經(jīng)超過了城市容量，北京、上海、廣州、深圳等12個(gè)城市已緊急暫停了新增共享單車的投放。

“在配套設(shè)施允許的情況下，共享單車數(shù)量的增加固然是好事，事實(shí)卻是配套設(shè)施的建設(shè)速度明顯趕不上共享單車的發(fā)展勢(shì)頭，由于自行車道路和停車場(chǎng)地的不足，過多的共享單車反而成了城市的負(fù)擔(dān)，道路嚴(yán)重?fù)矶隆诬噥y停亂放等問題日益凸顯，嚴(yán)重的制約了共享單車的發(fā)展?！睆堈鹩钫f。

此外，共享單車丟失、損壞的問題也不少。用戶暴力拆鎖、上私鎖、破壞單車二維碼和同行惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象屢見不鮮，造成資源極大浪費(fèi)。張震宇邊說邊搖頭。

共享單車企業(yè)經(jīng)過洗牌后，已有悟空單車、町町單車、小鳴單車、酷騎單車等企業(yè)倒閉或停運(yùn)，隨之而來的是用戶押金無法退還的問題。據(jù)芝麻信用提供的數(shù)據(jù)，粗略統(tǒng)計(jì)造成用戶押金損失已超過10多億元。張震宇透露，有知情人士表示，多數(shù)單車企業(yè)都沒有采用第三方存管方式，且存在著為保持現(xiàn)金流而挪用押金的現(xiàn)象，這也讓用戶選擇共享單車成了一種“賭博”行為，面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。

價(jià)格方面，張震宇很擔(dān)心共享單車會(huì)走網(wǎng)約車?yán)下罚和ㄟ^價(jià)格戰(zhàn)培養(yǎng)用戶習(xí)慣，積累用戶數(shù)量，搶占市場(chǎng)份額，進(jìn)而形成壟斷，然后再提高價(jià)格謀取高額利潤(rùn)?！跋嚓P(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該及時(shí)介入，督促企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，避免形成壟斷局面，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，形成行業(yè)健康良好的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境?！?/p>

對(duì)于共享單車企業(yè)押金賬戶的監(jiān)督監(jiān)管，張震宇建議政府部門承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)押金使用的監(jiān)督做到資金使用的公開化、透明化，降低用戶押金損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要鼓勵(lì)共享單車企業(yè)采用免押金或者少押金的形式，真正提升用戶體驗(yàn)。

如何約束共享單車的使用者文明用車？張震宇表示，可以參考國(guó)外一些國(guó)家類似行業(yè)的做法，適當(dāng)降低使用價(jià)格，提高不文明使用行為的處罰力度?！斑€可以把共享單車的使用行為納入到信用考核體系中。”

張震宇說，政府部門作為城市的管理者，應(yīng)將城市自行車道路系統(tǒng)納入城市的規(guī)劃建設(shè)，做好機(jī)動(dòng)車和單車的區(qū)域和道路規(guī)劃，同時(shí)單車企業(yè)也應(yīng)該配合政府部門，積極參與到配套設(shè)施完善工作中，不違反政府規(guī)定、不過度投放。