新聞背景：1993年，《公司法》出臺，并于1999、2005、2013年三次進(jìn)行修訂，規(guī)范了國有獨資公司等國有企業(yè)的監(jiān)事會設(shè)置、權(quán)責(zé)等。2000年，國務(wù)院公布了《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，開始實行國有大型企業(yè)外派監(jiān)事會制度。2003年國務(wù)院國資委成立后，監(jiān)事會納入新的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，成為出資人監(jiān)督的專門力量。各地國有企業(yè)也都按照《公司法》等法律法規(guī)要求，向國有企業(yè)派出監(jiān)事會。

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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 照寧）“多年來，國有企業(yè)監(jiān)事會在及時發(fā)現(xiàn)問題與風(fēng)險、防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮了不可替代的作用。隨著國企市場化改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)有國有企業(yè)監(jiān)事會體制、機制的弊端也越發(fā)明顯?！眹饦s指出，現(xiàn)有國有企業(yè)監(jiān)事會運行機制行政化，監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事大多為國家機關(guān)工作人員身份，存在履職專業(yè)化程度不高、權(quán)責(zé)不對等的情況，難以適應(yīng)國有企業(yè)市場化改革的要求。

對此，國桂榮建議，改革調(diào)整監(jiān)事會人員來源渠道過于單一的做法，提高國有企業(yè)監(jiān)事會人員市場化選聘比例；為適應(yīng)市場化選聘專職監(jiān)事的需要，切實提高選聘監(jiān)事人員的質(zhì)量，按照分級管理原則，由國務(wù)院國資委及地市級以上國資監(jiān)管機構(gòu)分別建立專職監(jiān)事人才庫，并健全入庫管理與動態(tài)調(diào)整機制及加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善監(jiān)事人員的崗前培訓(xùn)與定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)事人員的專業(yè)化水平；去除監(jiān)事會人員的行政身份，建立權(quán)責(zé)對等的考核機制，參照企業(yè)董事、高管的待遇合理確定監(jiān)事會人員的薪酬水平，建立收入水平與履職責(zé)任、監(jiān)督成效相掛鉤的績效考核體系，并探索延遲支付、追索扣回等制度，在激發(fā)監(jiān)事會人員履職積極性的同時，增強對監(jiān)事會人員的約束。