人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 顧意亮）“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)要求，核心是科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平大規(guī)模創(chuàng)造與有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。然而，我國科技成果轉(zhuǎn)化一直處于較低水平，關(guān)鍵是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還未充分發(fā)揮出?！比珖f(xié)委員趙雯認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是影響制約我國科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的瓶頸所在。

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“黨中央已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題?！壁w雯說，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”、“要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條”等重要論斷，“推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制”等重要指示，目的就是在于通過提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，提升科技成果轉(zhuǎn)化帶來創(chuàng)新收益的預(yù)期，從而加速創(chuàng)新投入和科技應(yīng)用。

“要徹底改變上世紀(jì)八十年代沿襲至今的“政出多門”、“九龍治水”的分散管理模式。關(guān)鍵在于要建立統(tǒng)一、高層次、強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門?！壁w雯認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對專利、商標(biāo)、版權(quán)等科技成果轉(zhuǎn)化，其過程涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的集中管理，切實(shí)避免管理中的缺位、越位、錯(cuò)位問題，提高國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理效能。

在趙雯委員看來，當(dāng)前在全球范圍內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為各國科技成果轉(zhuǎn)化、國家貿(mào)易保護(hù)的有力工具，不少國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)已走出一條從低層向高層、從附屬向獨(dú)立轉(zhuǎn)變的路徑。

記者查閱了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，不僅日本成立了直屬首相的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部，韓國成立政府總理負(fù)責(zé)的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)，美國創(chuàng)設(shè)由總統(tǒng)直接任命的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)員，俄羅斯、瑞士等20多個(gè)國家都成立了隸屬于中央政府的獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，俄羅斯于2014年成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，直屬聯(lián)邦政府，實(shí)行“三合一”管理模式。

“我們亟待接軌國際發(fā)展，更好地保護(hù)國家利益，更好地融入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)話語體系?！壁w雯認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“保駕護(hù)航”，最佳選擇莫過于在現(xiàn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局基礎(chǔ)上，調(diào)整國務(wù)院相關(guān)部門職責(zé)，成立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局。

“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局統(tǒng)籌管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)職責(zé)，代表國家履行多邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策制定、行政執(zhí)法監(jiān)管等工作；參與對外貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及政策有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的協(xié)調(diào)與制定?！壁w雯委員表示，瓶頸一旦破除，從科研院所、企業(yè)到科技人員、經(jīng)營者，對于科技成果轉(zhuǎn)化的效益周期和利益預(yù)期，乃至涵蓋范圍，都將成幾何級(jí)數(shù)予以提升。