人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 王慧峰）今年政府工作報(bào)告明確“2018年將大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元”，全國(guó)政協(xié)委員孫太利對(duì)此表達(dá)了贊賞，在他看來(lái)，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，是事關(guān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵。 

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“近年來(lái)，我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)的扶持政策和減免企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策，這些措施在一定程度上使中小企業(yè)獲益，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有了小幅下降。但中小企業(yè)仍感到稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、社保負(fù)擔(dān)重。特別是一些無(wú)利或微利企業(yè)壓力非常大。”孫太利表示，目前我國(guó)中小企業(yè)的稅制結(jié)構(gòu)還不完善。增值稅、流轉(zhuǎn)稅占稅收比重過(guò)大。一些小微企業(yè)享受免征增值稅的月銷售額基數(shù)偏低，享受減半征收所得稅的納稅所得額上限偏低。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)，增值稅2017年由四檔變?yōu)槿龣n后，在實(shí)際征管中，仍面臨核算難度大、稅收征管難度大等問(wèn)題。再加上企業(yè)“五險(xiǎn)一金”的負(fù)擔(dān)普遍偏重，企業(yè)成本增加，個(gè)人當(dāng)期收入減少，企業(yè)吸納就業(yè)能力下降。

2016年我國(guó)實(shí)行的稅收“營(yíng)改增”，目的是給企業(yè)減輕稅負(fù)。但孫太利在企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于勞動(dòng)密集型和智力密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)講，由于企業(yè)的主要成本是人員的工資成本，而工資成本又不在抵扣范圍之內(nèi)，服務(wù)業(yè)營(yíng)改增之前是交營(yíng)業(yè)稅，稅率是5%，營(yíng)改增之后稅率是6%，稅率上漲了一個(gè)百分點(diǎn)，又加上可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅微乎其微，因此，該類企業(yè)的稅負(fù)是上漲的。

孫太利認(rèn)為，我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，要加大對(duì)中小企業(yè)的減稅降費(fèi)的改革力度，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本確保中小企業(yè)的稅負(fù)只減不增，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，使中小企業(yè)輕裝上陣，實(shí)施高質(zhì)量高效益發(fā)展。為此，他建議，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，將年納稅所得額上限由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元；對(duì)享受暫免征收增值稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，其月銷售額由3萬(wàn)元，建議提高到月銷售額為10萬(wàn)元；為支持小微企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化“營(yíng)改增”改革，建議增值稅由現(xiàn)行的17%、11%和6%三擋，簡(jiǎn)化為17%和 6%二擋；加快政府職能轉(zhuǎn)變，清理對(duì)中小企業(yè)的收費(fèi)。

為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，孫太利認(rèn)為政府社保部門可分級(jí)分類制定不同企業(yè)的“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)政策，適當(dāng)降低繳費(fèi)費(fèi)率，以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在談及備受關(guān)注的提高個(gè)稅起征點(diǎn)時(shí)，孫太利建議將個(gè)稅起征點(diǎn)由現(xiàn)在的3500元提高到5000-7000元以上。同時(shí)，他還建議把個(gè)人首套住房按揭貸款利息、子女教育、贍養(yǎng)老人等家庭支出，納入稅前扣除部分。