共筑偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”

——李卓彬委員建言發(fā)揮僑資僑智優(yōu)勢(shì)作用

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 呂東浩） 2018年適逢改革開(kāi)放40周年。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)僑聯(lián)副主席李卓彬提供的一組數(shù)據(jù)顯示:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)引進(jìn)外資60%以上是僑資,外資企業(yè)中70%以上是僑資企業(yè),引進(jìn)的海外高層次人才90%以上是華僑華人,海外僑胞捐助國(guó)內(nèi)公益事業(yè)占中國(guó)民間慈善捐款半數(shù)以上。

網(wǎng)絡(luò)圖

“幾千萬(wàn)海外僑胞參與和服務(wù)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的熱情極大提高!”李卓彬表示,從改革開(kāi)放初期大規(guī)?；貒?guó)投資興業(yè),帶來(lái)國(guó)內(nèi)緊缺資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),到放棄國(guó)外優(yōu)厚待遇,投身振興祖國(guó)科技事業(yè),再到熱心公益、扶貧濟(jì)困,推動(dòng)我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展等,廣大僑胞懷著對(duì)祖國(guó)的深情,以各種形式全面參與改革開(kāi)放事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。“可以說(shuō),改革開(kāi)放所取得的巨大成就,與廣大華僑華人的積極參與分不開(kāi),與持續(xù)不斷引進(jìn)和使用僑資僑智分不開(kāi)?！?/p>

目前分布在世界各地的僑商在資金實(shí)力、營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)、海外人脈、聯(lián)通中外等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不僅熟悉住在國(guó)的語(yǔ)言、文化、法律和環(huán)境,了解國(guó)外市場(chǎng)信息,通曉國(guó)際規(guī)則,更對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)抱有極大熱情,是我國(guó)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的天然渠道,是連接中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、合作交流的橋梁和紐帶。

“僑界還蘊(yùn)藏著豐富的智力資源?！睆?978年到2016年底,我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)458.66萬(wàn)人;70%以上的高水平大學(xué)校長(zhǎng)、80%以上的兩院院士、90%以上的長(zhǎng)江學(xué)者入選者,都有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷?！皟S界人才特別是海外高層次人才的優(yōu)勢(shì)十分突出,他們普遍具有開(kāi)闊的國(guó)際視野、先進(jìn)的創(chuàng)新理念、成熟的人才團(tuán)隊(duì),是我們突破技術(shù)瓶頸、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過(guò)程中可以倚重的重要力量。”李卓彬說(shuō),這些人才的回國(guó)往往能夠帶動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域、一門(mén)學(xué)科甚至一個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速突破和發(fā)展。更加難能可貴的是,他們不僅學(xué)術(shù)科研水平突出,更飽含愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志,新時(shí)期“僑界楷?！秉S大年就是其中的杰出代表。

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,僑胞發(fā)展事業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境?！崩钭勘蛘J(rèn)為,在不斷趕超世界先進(jìn)水平的過(guò)程中,在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程上,僑資僑智可以也理應(yīng)發(fā)揮更大的作用。

李卓彬建議在全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在海外的實(shí)踐中,國(guó)家有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮僑界聯(lián)通中外、關(guān)系廣博、網(wǎng)絡(luò)多元的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有選擇地引導(dǎo)僑資僑智參與有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮僑界專業(yè)人士在法律咨詢和政策對(duì)接等方面的專業(yè)特長(zhǎng),助力互聯(lián)互通。

圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),李卓彬希望國(guó)家和地方層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和創(chuàng)新指導(dǎo),能夠?yàn)閮S資企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供完善、穩(wěn)定的政策供給與金融支持,大力營(yíng)造公平良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)僑資僑智積極參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新突破,推進(jìn)高端智庫(kù)建設(shè)。

“應(yīng)結(jié)合僑務(wù)工作實(shí)際,適當(dāng)放寬華僑身份的認(rèn)定條件?！崩钭勘蛑鲝垖?duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的中國(guó)公民在外學(xué)習(xí)期間具有工作性質(zhì)的經(jīng)歷應(yīng)予認(rèn)定,使其切實(shí)享受到華僑在養(yǎng)老、子女教育、社保就業(yè)等方面的政策,以吸引凝聚更多僑界人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更好地為國(guó)服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步修改完善《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,從國(guó)家層面制定僑商投資保護(hù)規(guī)范性文件,依法保護(hù)華僑合法權(quán)益,為僑資僑智發(fā)揮作用、彰顯價(jià)值提供法律保障。

李卓彬還特別強(qiáng)調(diào),在吸引僑資、匯集僑智的過(guò)程中,一方面要形成護(hù)僑愛(ài)僑的共識(shí),切實(shí)做好政策配套和服務(wù)支持,涵養(yǎng)和保護(hù)好僑務(wù)資源;另一方面在有效激發(fā)海外僑胞為國(guó)服務(wù)熱情的同時(shí),積極引導(dǎo)海外僑胞提高法律意識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)。