人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 張春莉）“隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活水平的提高，廣大人民群眾健康問題已經(jīng)成為關(guān)乎我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的重大問題。重大疾病治療取得很大進展，但發(fā)病率、死亡率并沒有明顯下降，心血管病、糖尿病反呈上升趨勢?！比珖舜蟠韽埐Y表示，醫(yī)療衛(wèi)生負擔加劇和人民群眾日益旺盛的健康需求的矛盾日益凸顯，健康問題已經(jīng)成為國家和民族長遠發(fā)展的全局性、根本性的重大問題。

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張伯禮指出，新中國成立以來，黨中央國務(wù)院高度重視公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全國人民的生活質(zhì)量和健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命不斷增長，部分城市人均壽命達到發(fā)達國家水平，如北京、上海、天津等地區(qū)人均壽命超過80歲。然而，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，我國人口結(jié)構(gòu)、人們生產(chǎn)生活方式、疾病譜及自然環(huán)境發(fā)生巨大變化，我國國民健康問題和疾病負擔越發(fā)嚴峻。

“建設(shè)全方位滿足公民健康權(quán)益和國家國民健康戰(zhàn)略利益需求的完整法律體系，這是一個從理念到方法、從技術(shù)到制度的系統(tǒng)工程。當前，正值“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”時代，為健康立法提供了良好契機，順應(yīng)時代潮流，健康立法必將成為社會立法、民生立法的重點。”張伯禮說

張伯禮建議，國務(wù)院委托人事和衛(wèi)生部門起草《中華人民共和國國民健康法》，明確政府職責，形成由衛(wèi)計部門牽頭，教育、政法、公安、環(huán)保、食藥監(jiān)、工會、婦聯(lián)等部門配合聯(lián)動的健康促進與維護聯(lián)合工作機制和監(jiān)管機制；重點建立全民健康檔案信息倉庫，積極開展符合我國人口基本特征的重大疾病一級預(yù)防研究工作，采用流調(diào)、跟蹤、分析方法，探索影響我國人民健康的主要危險因素，并有針對性的開展前瞻性研究，提出預(yù)防策略和方法。同時重視全民健康教育，開設(shè)健康頻道，制定餐飲業(yè)膳食營養(yǎng)限量標準，設(shè)定鹽、糖、油脂使用上限。