首頁>專題>2018全國兩會(huì)專題報(bào)道>讀原創(chuàng) 讀原創(chuàng)
丁時(shí)勇委員:穩(wěn)妥處理地方政府融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 呂東浩) “在大力推進(jìn)供給側(cè)改革的背景下,新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和監(jiān)管政策使地方融資平臺(tái)公司面臨自身風(fēng)險(xiǎn)高和發(fā)展轉(zhuǎn)型雙重壓力?!睋?jù)全國政協(xié)委員丁時(shí)勇介紹,地方融資平臺(tái)公司多是代當(dāng)?shù)卣谫Y,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目。因地方財(cái)政普遍吃緊,償還主要靠平臺(tái)公司“借新還舊”暫時(shí)解決,地方財(cái)政則以各種形式擔(dān)保。而隨著存量債務(wù)和新增債務(wù)的不斷累積,有的地方已出現(xiàn)剛性兌付事件,隨著時(shí)間推移,大量違約風(fēng)險(xiǎn)將急劇增加。
網(wǎng)絡(luò)圖
2017年以來,財(cái)政部等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范地方政府舉債行為的指導(dǎo)文件,對(duì)地方政府債務(wù)管理頻頻“亮劍”,明確要求對(duì)地方政府、金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)公司違規(guī)舉債進(jìn)行問責(zé)?!皩?duì)此市場(chǎng)反應(yīng)比較劇烈,金融機(jī)構(gòu)普遍收緊政策,對(duì)信用評(píng)級(jí)較低的平臺(tái)公司不再融資或放貸審批,致使后者資金更加吃緊?!倍r(shí)勇表示。
如何穩(wěn)妥處理地方政府融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?丁時(shí)勇建議,在“守住不出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線”的前提下,應(yīng)多措并舉清理平臺(tái)公司對(duì)地方政府形成的債權(quán),將其納入財(cái)政預(yù)算,并據(jù)實(shí)撥付。合理處理違法違規(guī)債務(wù),爭(zhēng)取不出現(xiàn)償債違約,通過債務(wù)置換、貸款展期、擔(dān)保人代償?shù)确绞?及時(shí)處理到期債務(wù)。
“相關(guān)政策宜以扶持鼓勵(lì)為主。”丁時(shí)勇主張?jiān)谄脚_(tái)公司面臨償債高峰和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要樹立“金融活、經(jīng)濟(jì)活”的理念,監(jiān)管應(yīng)奉行中性原則,包括簡(jiǎn)化審批手續(xù)等,以時(shí)間換“償債空間”。
丁時(shí)勇還建議平臺(tái)公司積極向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:平臺(tái) 地方政府 融資