人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 呂東浩）全國(guó)政協(xié)委員、致公黨大連市委主委王大鳴長(zhǎng)期關(guān)注老舊小區(qū)改造與管理問(wèn)題。她說(shuō)，近年來(lái)各級(jí)政府都在積極探索老舊小區(qū)維修改造和棄管小區(qū)物業(yè)管理模式，以大連為例，僅2017年就改造棚戶(hù)區(qū)4000套、維修“老房子”5萬(wàn)平方米，解決棄管樓煤氣配套等歷史遺留問(wèn)題2000戶(hù)……

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“老舊小區(qū)改造工程不可能一蹴而就，尤其棄管小區(qū)物業(yè)管理始終是難題。”王大鳴提出，棄管小區(qū)物業(yè)管理不宜“一刀切”，而應(yīng)“因房施策”。

王大鳴表示，對(duì)于建設(shè)年代較早、難以劃定物業(yè)管理區(qū)域、不具備物業(yè)服務(wù)條件的老舊小區(qū)，應(yīng)由街道辦事處或相關(guān)部門(mén)提供基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)安排原產(chǎn)權(quán)單位或委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展最基本的環(huán)境衛(wèi)生和房屋維修等工作。

對(duì)于物業(yè)管理區(qū)域明確、基本具備物業(yè)服務(wù)條件但沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的老舊小區(qū)，王大鳴主張所需資金由業(yè)主自籌，以保證專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。凡成立業(yè)主委員會(huì)的，可由業(yè)主委員會(huì)自行聘請(qǐng)綠化、保安、電梯等專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)；不能成立業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處會(huì)同區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)，依法委托社區(qū)居委會(huì)選聘專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行協(xié)商議定。

對(duì)于物業(yè)管理區(qū)域明確、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房齊備、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金到位、設(shè)施設(shè)備齊全完好的老舊小區(qū)，王大鳴建議由建設(shè)單位或業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，可以考慮由市、區(qū)財(cái)政安排相應(yīng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)、培育、鼓勵(lì)規(guī)范的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。適當(dāng)補(bǔ)貼因歷史原因造成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低但物業(yè)服務(wù)好、業(yè)主滿(mǎn)意率高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)提供保障。