人民政協(xié)網北京3月11日電（記者 張原）預計到2020年，我國高齡老人將達2900萬人左右，獨居和空巢老人將增加到1.18億人左右。近年來，各級黨委政府一直在積極引導、支持各類市場主體參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，但受到用地局限，一些機構無力購置養(yǎng)老機構建設用地，而租賃土地或房屋又面臨成本上漲等問題。對此，全國政協(xié)委員許洪玲呼吁，改造閑置社會資源，興辦養(yǎng)老機構，破解機構養(yǎng)老“一床難求”狀況。

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許洪玲建議，要動員社會力量參與養(yǎng)老機構建設，鼓勵社會資本通過股份制、股份合作制等模式整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務；將城鎮(zhèn)中閑置的廠房、醫(yī)院及事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，以及國有企事業(yè)單位興建后閑置的培訓中心、療養(yǎng)院等，整合改造為養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老機構等；還應按照相關規(guī)定，對整合改造閑置社會資源舉辦養(yǎng)老服務機構的，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，對符合相關政策條件的給予享受社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼和稅費減免、水電氣熱費用優(yōu)惠等政策扶持。