發(fā)展實體經(jīng)濟實施創(chuàng)新驅(qū)動

實體經(jīng)濟,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎。發(fā)展實體經(jīng)濟,重點在制造業(yè)、難點也在制造業(yè)。

我國制造業(yè)由“制造大國”向“制造強國”行進,已經(jīng)形成了以“京津冀”“長三角”“珠三角”等區(qū)域為核心的若干現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。但全國政協(xié)委員、富通集團董事局主席王建沂認為,我國的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還面臨著產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)水準不強、規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)碎片化、低小散等問題。

王建沂建議,要從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),立足中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢,集中全要素資源,培育世界級先進制造業(yè)集群,打造一批世界級的行業(yè)領軍企業(yè)。進一步完善和優(yōu)化政策支持體系。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建設一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

優(yōu)化空間布局

推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全則從企業(yè)治理的角度來看現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設這盤國家的大棋局。

“經(jīng)濟體系建設是整個國家治理體系的一個重要組成部分。民企要積極參與進來,要當建設者、創(chuàng)新者?！蹦烊f。

推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,可以優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局。圍繞一個中心城市,在其周圍建設多個衛(wèi)星城,形成城市群,這是現(xiàn)代社會發(fā)展的軌跡。莫天全今年帶來了圍繞中心城市建設城市群的提案。他說:“建設城市群不僅會吸引各種投資的到來和建設的需求,而且不會給國家?guī)硗度氲膲毫?保障國民經(jīng)濟下一個20年的高速增長?！?/p>

莫天全建議,完善國家和區(qū)域兩個層面的協(xié)調(diào)機制,制定相關(guān)制度法規(guī)保證規(guī)劃有效銜接與落地。針對改善中國區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,用城市群建設供給側(cè)經(jīng)濟,建立和完善城市群區(qū)域利益協(xié)調(diào)與補償機制。

混合所有制改革向縱深推進

混合所有制改革是國企改革的重要突破口。目前,分層分類的混合所有制改革格局已經(jīng)形成,改革正在朝著縱深方向推進。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝認為,“國企混合所有制改革是一項重大的產(chǎn)權(quán)制度改革,既要防止國有資產(chǎn)的流失,保證國有資產(chǎn)保值增值,也要保障非國有資本投入者的權(quán)益。”

他指出,當前,我國國企混合所有制改革仍然面臨著一系列深層次的矛盾和問題,比如國資管理體制滯后,現(xiàn)有法律法規(guī)限制了企業(yè)獨立市場主體地位的確立等。

對此,南存輝委員建議,加強頂層設計,針對混合所有制經(jīng)濟發(fā)展出臺專項法律法規(guī),并加快相關(guān)行政法規(guī)制度的實施。

優(yōu)化營商環(huán)境完善產(chǎn)權(quán)保護

在工商聯(lián)界別小組討論會上,如何優(yōu)化營商環(huán)境是委員們多次提及的高頻詞。討論中一些委員多次點贊浙江的“最多跑一次”,更多委員建言,如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

全國政協(xié)委員、江西省工商聯(lián)主席雷元江建議,2018年是中國改革開放40周年,在這個重要的歷史節(jié)點,要深入貫徹落實習近平總書記親清新型政商關(guān)系的講話精神,明確把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要領域、重要主題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心策劃推出更加精準、更有力度深度、更加系統(tǒng)、更有實效的深化改革開放路線圖。

針對新官不理舊賬的現(xiàn)象,全國政協(xié)委員、云南省工商聯(lián)主席喻頂成建議,要制定政策推動政府誠信作為,最大限度減少這樣的現(xiàn)象發(fā)生。

有恒產(chǎn)者有恒心。全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一表示:“2016年,《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》出臺了,文件非常好,但關(guān)鍵是落實?！彼ㄗh,對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正、注重落實。