中國日報記者提問。人民網(wǎng)郝勇 攝

烏日圖：健全多層次資本市場體系,推行股票發(fā)行注冊制改革是黨的十八屆三中全會做出的一個重要的決定。根據(jù)十二屆全國人大的立法規(guī)劃,全國人大財經(jīng)委從2013年啟動了證券法的起草。在2015年4月已經(jīng)提請了常委會進行了初審。在這部法律的立法調研和審議中,各個方面對實行股票發(fā)行注冊制的改革方向是一致贊同的,但是對何時推出這項改革是有不同意見和看法的。大家可能都記得,就在2015年,我國股市發(fā)生了異常的波動,這顯然對推出股票發(fā)行注冊制改革是不合時宜的。為了積極穩(wěn)妥地推進這項改革,國務院提出在證券法修改完成之前,先行探索這項改革,因此在2015年12月全國人大常委會授權國務院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調整適用證券法的有關規(guī)定,授權期限為兩年。

今年2月,受國務院委托,證監(jiān)會主席劉士余向全國人大常委會匯報了股票發(fā)行注冊制改革的情況,同時他也指出,目前在資本市場發(fā)展中,還存在著不少與實行股票發(fā)行注冊制改革不相適應的方面,需要進一步探索和完善。根據(jù)這樣的提議建議要延長授權的實施期限。經(jīng)過全國人大常委會審議,決定將授權期限延長到2020年2月29日。當然,股票發(fā)行注冊制改革只是我們證券法修改的重點內容之一,除了這項改革之外,還有涉及到比如多層次資本市場體系的建設、證券市場的監(jiān)管、投資者的權益保護等方方面面的重要內容。2017年4月,證券法修訂草案提請全國人大常委會進行了第二次審議,下一步我們將密切關注股票發(fā)行注冊制改革法律授權實施的情況,及時的總結經(jīng)驗,適時的推動全國人大常委會審議通過證券法修訂草案。

在這幾年里我知道社會各界特別是媒體對這件事情很關注,所以我把一些主要的過程給大家介紹一下。我想在這里稍微多占一點時間再說一點,今天是十二屆全國人大財經(jīng)委履職的最后一天,明天的大會就要選舉產(chǎn)生第十三屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會,所以我在這里也代表十二屆全國人大財經(jīng)委的所有組成人員和辦事機構的工作人員,感謝媒體的朋友們在過去的五年里對全國人大財經(jīng)委工作的支持和幫助,也希望你們能夠一如既往的對新一屆財經(jīng)委的工作給予繼續(xù)的支持和幫助,謝謝大家。