十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿

尹中卿：第一，如何正確認(rèn)識和處理制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系。我認(rèn)為隨著電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，制造業(yè)形態(tài)更加多樣，科技含量和附加值更高。我們在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的時候一定要促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，來提升制造業(yè)價值鏈向微笑曲線兩端延伸。

第二，如何正確認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系。調(diào)研報告提出，當(dāng)前在制造業(yè)發(fā)展過程中，政府越位和缺位的現(xiàn)象仍大量存在，過度干預(yù)、行政手段過多的問題也很突出。你剛才講到的問題實際是在一些地方政府在“三去一降一補(bǔ)”的過程中，簡單地利用行政手段“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，沒有注意運(yùn)用市場手段解決產(chǎn)能過剩、僵尸企業(yè)的出清問題，解決一些企業(yè)的債權(quán)債務(wù)和職工的安置問題，這是個別現(xiàn)象。所以我們提出，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時一定要采取更加精準(zhǔn)的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策，一定要理清政府與市場的關(guān)系，該政府干的政府干，不該政府干的事情政府也不能伸手。應(yīng)該更好地運(yùn)用市場化、法治化手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。所以，通過完善產(chǎn)業(yè)政策激活市場機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。