全國政協(xié)委員、寧夏政府副主席楊培君建議出臺《質(zhì)量促進法》

讓中國認證變成全球認可

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 范文杰 張倩）在今年全國兩會上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為委員討論的高頻熱詞。全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政府副主席楊培君認為目前我國質(zhì)量認證體系并不完善，無法適應(yīng)當前質(zhì)量管理要求。為此他呼吁盡快出臺《質(zhì)量促進法》，提升我國質(zhì)量總體水平，推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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“我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，市場對供給的要求，開始從‘有沒有’轉(zhuǎn)為‘好不好’。長期以來，支撐我國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，數(shù)量增長模式與質(zhì)量發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換迫在眉睫。應(yīng)通過《質(zhì)量促進法》的出臺，來提升我國質(zhì)量總體水平，推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展?！睏钆嗑瘑T說。

“目前還存在國際通行的認證認可制度基礎(chǔ)薄弱，作用發(fā)揮不足，需要加以提升和規(guī)范。”楊培君表示，當前我國GDP雖然已經(jīng)位居世界第二，進出口貿(mào)易額居世界首位，但目前依然不是制造和貿(mào)易強國，差距核心就在質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量強國需要法律保障，加快制定《質(zhì)量促進法》，以法制手段規(guī)范建設(shè)質(zhì)量強國過程中社會各方的權(quán)利、義務(wù)和責任，很有必要且十分緊迫，只有將成熟的宏觀質(zhì)量管理制度法制化，才能為質(zhì)量強國建設(shè)提供制度保障。

“為了推動建設(shè)質(zhì)量強國，亟需將質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略擺到更加突出的位置上?！睏钆嗑瘑T建議，從國家層面制定出臺包括質(zhì)量社會共治體系、質(zhì)量管理基本制度、國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等基本制度的《質(zhì)量促進法》，以質(zhì)量為立足點推動我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。對于具體做法，他建議優(yōu)化政策體系，出臺認證認可制度“一攬子”改革舉措。加強執(zhí)法監(jiān)管，堅決維護認證認可公信力。同時深化國際合作，建立認證認可的國家采信制度，擴大認證認可國際影響

“建議大力開展‘中國認證，全球認可’行動，圍繞一帶一路建設(shè)主動服務(wù)。針對目前國家和地方層面認證認可結(jié)果采信不足的現(xiàn)狀，建立全國統(tǒng)一的合格評定制度和監(jiān)管體系，健全政府、行業(yè)、社會等多層次采信機制，構(gòu)建確保認證認可結(jié)果采信的長效機制?！睏钆嗑缡钦f。