人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 張春莉）實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，以基本藥物零差率銷售為標(biāo)志，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從2011年1月1日全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度并執(zhí)行藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)，從2017年11月1日起全部實(shí)施藥品購(gòu)銷“兩票制”，然而各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在貫徹落實(shí)過(guò)程中不同程度出現(xiàn)一些問(wèn)題。

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全國(guó)政協(xié)新委員杜明燕建議：結(jié)合地域?qū)嶋H情況制定地方政策合理規(guī)劃，量化指標(biāo)中基本藥物采購(gòu)金額占比改為品規(guī)占比，適當(dāng)增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)非基本藥物配備品規(guī)；制定符合臨床必需、用量小藥品的采購(gòu)政策，滿足臨床用藥需求；加大對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)管，使“兩票制”政策的落實(shí)發(fā)揮積極的作用；最大限度的統(tǒng)一《國(guó)家基本藥品目錄》和《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》，基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用都應(yīng)予以報(bào)銷。使基層能夠有病可醫(yī)、有藥可用，真正做到“強(qiáng)基層”，為落實(shí)分級(jí)診療制度、推進(jìn)“雙向轉(zhuǎn)診”做好藥品保障。最后，制定向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜的政策，提高基層衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，減少不必要的醫(yī)患糾紛，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，惠及百姓。