人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電（記者 劉洋）“我剛修改了一個提案的標(biāo)題,把‘關(guān)于實施渝湘鐵路項目的建議’改為‘關(guān)于把渝湘鐵路納入國家“十三五”中期規(guī)劃調(diào)整并在張吉懷鐵路吉首東站預(yù)留接入條件的建議’,這樣建議會更加一目了然?！睍h的休息間隙,全國政協(xié)委員、湘西土家族苗族自治州政協(xié)副主席石紅仍在駐地賓館逐條逐句斟酌提案。

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這份“精細”,源于作為新任全國政協(xié)委員的光榮與責(zé)任,也蘊藏著數(shù)百萬湘西州民眾以及全國土家族同胞的期盼。此次參會,石紅的5份提案均關(guān)注民族地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展,“站在全國政協(xié)委員的高度參政議政,對知識結(jié)構(gòu)和能力提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)?！比绾伟堰@份政治責(zé)任珍惜好、發(fā)揮好、履行好,不辜負使命與期待,是石紅一直在思考的問題,也是她行動的方向。

花垣縣是習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的首倡地。為掌握一手資料,石紅前后以花垣縣為圓心走訪了周邊的幾個縣,圍繞脫貧攻堅,走訪建檔立卡戶,了解他們的脫貧意愿,以及加快脫貧攻堅進程中還有哪些薄弱問題需要解決。“當(dāng)時正值春節(jié)前夕,就和村民一起過了個‘特別’的小年。”如今回想起這份經(jīng)歷,她仍覺得意義非凡。

通過一步步扎實的走訪,一句句真誠的問詢,石紅形成了《關(guān)于對非貧困村和非建檔立卡貧苦戶給予幫扶的建議》提案;針對林農(nóng)反映較多的國家生態(tài)公益林每畝17元補償標(biāo)準(zhǔn)過低的問題,形成了《關(guān)于加大對深度貧困地區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)政策支持力度的建議》。

“在國家民族政策的扶持下,湘西發(fā)生了翻天覆地的變化。然而湘西的8個縣還有7個是深度貧困縣,如期脫貧攻堅的任務(wù)仍然艱巨。”在走訪過程中石紅發(fā)現(xiàn),因病致貧返貧人口和特殊群體多,發(fā)展生產(chǎn)難度較大,貧困群眾自我發(fā)展能力有限是梗在脫貧路上最大的兩塊“硬骨頭”。

如何打通“梗阻”帶領(lǐng)貧困群眾致富?石紅建議,要繼續(xù)保持民族政策的連續(xù)性和扶貧政策的連續(xù)性,進一步加大對深度貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。“重點支持搞好水、電、路、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等‘五通’,以及有村部、有集體經(jīng)濟、有電商平臺、有文化活動室、有衛(wèi)生室的‘五有’建設(shè)”。同時加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,設(shè)立重點特色產(chǎn)業(yè)扶持專項基金,加大獎補力度,提升扶貧“造血”續(xù)航功能。

“現(xiàn)在很多項目在實施過程中,都要求地方財政配套,但民族區(qū)域自治法里有相關(guān)條款,國家級的深度貧困縣和財政困難縣是可以減免的。”針對支持民族地區(qū)差異化發(fā)展問題,石紅也在相關(guān)提案中提出,在民族轉(zhuǎn)移支付、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算內(nèi)專項資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等方面,加大政策扶持力度。她希望,嚴格落實民族自治地方扶貧重點縣和財政困難縣項目配套資金減免政策的規(guī)定,將下達到各省(市、自治區(qū))的資金給民族地區(qū)予以單列。

“以后的履職,我會更有針對性地開展調(diào)研。任期的5年里,我要加快知識的儲備和能力的提升,更多地深入基層調(diào)查研究,才能多提出一些有價值的建議?！泵鎸ξ磥淼穆穆氈?石紅感到壓力之余更多了一份動力。她表示,今后還將持續(xù)關(guān)注湘西和武陵山片區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持為貧困群眾“代言”。