人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電（記者 高揚）“當(dāng)前，‘人民美好生活’已經(jīng)成為各級政府的施政方向和奮斗目標(biāo)。人民美好生活的雛形已經(jīng)形成，但仍缺乏系統(tǒng)化、理論化的設(shè)計、規(guī)劃與研究?！比珖舜蟠黻惸丝票硎?，如何評判人民什么樣的生活才是美好生活？應(yīng)該有一個科學(xué)的指標(biāo)體系和評判標(biāo)準(zhǔn)。

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陳乃科認(rèn)為，如何構(gòu)建體系模型、設(shè)計具體指標(biāo)與內(nèi)涵、細(xì)化各項工作步驟、內(nèi)容、進程，有計劃、分階段地實現(xiàn)“人民美好生活”目標(biāo)，是一個需要嚴(yán)肅對待、認(rèn)真思考、努力踐行的重要課題。相關(guān)政府部門應(yīng)該對此高度重視，并認(rèn)真加以論證研究和推進實施。

針對如何探索建立“人民美好生活”的評價標(biāo)準(zhǔn)，陳乃科建議，應(yīng)該設(shè)計基本的邊際和基本的體系模型及體系框架下的各細(xì)分指標(biāo)，以作為今后可總結(jié)、評價、努力的目標(biāo)和方向。

陳乃科說，關(guān)于基本的邊際部分，應(yīng)從宏、中、微觀三方面入手，把人民群眾生活感受的政治、經(jīng)濟、法律、社會、文化、環(huán)境、生活等因素，把與人民群眾生活幸福感、自尊感、滿意度、獲得感直接關(guān)聯(lián)的社會因素和群眾最能感受到的生活指標(biāo)都包設(shè)計進去。同時，群眾的生活安全滿意度指標(biāo)、生活環(huán)境滿意度指標(biāo)、精神生活滿意度指標(biāo)、家庭收入滿意度指標(biāo)、教育普惠滿意度指標(biāo)、醫(yī)療健康滿意度指標(biāo)、養(yǎng)老康健滿意度指標(biāo)、人際信任滿意度指標(biāo)、社會信心滿意度指標(biāo)等設(shè)計進去，就如同GDP是衡量一個國家一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平指標(biāo)一樣，“人民美好生活”也應(yīng)該建立可量化、可感知、可評估的具體微觀指標(biāo)，“這些指標(biāo)，直接展示了公眾看得見、摸得著、可表達的‘美好生活’的真實內(nèi)涵?！?/p>

陳乃科認(rèn)為,要把建立“人民美好生活”體系模型工作提升到以人民為中心的發(fā)展思想的戰(zhàn)略高度，所有工作重心都要明確指向建立“人民美好生活 ”的目標(biāo)。陳乃科表示，由于各地方社會、經(jīng)濟、發(fā)展水平及地域文化存在差異，可從實際情況出發(fā)，制定不同的評價體系、指標(biāo)及考核權(quán)重，但這些體系與指標(biāo)同時需與全國的總體設(shè)計目標(biāo)相契合，在差異性的背景下，實現(xiàn)全國一致性、平衡性。目標(biāo)可以有差別，但指向要明確，既考慮差異性，又考慮兼容性；體系指標(biāo)在設(shè)計制定上的既要符合國情、又要行之有效。