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用“店小二”精神改善營商環(huán)境

2018年03月15日 14:43 | 作者:李泓冰 | 來源:人民日報
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雷動風行驚蟄戶,天開地辟轉鴻鈞。正在進行的兩會,不僅是對過去工作的回顧,更是對未來事業(yè)的籌劃。兩會的每一項議程,都如同連通會場內外的枝條,讓時代的奮斗者找到迎春綻放的位置。

政府工作報告,讓各行各業(yè)看到了什么新機遇?代表委員的聲音,又傳遞著地方發(fā)展的哪些新經驗?兩會時間,如何激蕩起會場外的奮斗熱潮?我們以一組“一線視角·兩會時間”,和讀者一起傾聽會場內外的故事,把握新時代的新氣象。

——編 者 

3月5日,政府工作報告引人注目地強調“優(yōu)化營商環(huán)境”,要求深化“放管服”改革,堅決為企業(yè)松綁,釋放了一堆“大禮包”。優(yōu)化營商環(huán)境,被提升到“解放生產力、提高競爭力”“破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度。

政府工作報告中的這一要求,也深化了記者在基層采訪得到的感性認識。近來,一些經濟下行壓力較大的地方,出現了對營商環(huán)境的詬病??磥恚荒馨呀洕鷾?,一概歸咎于資源匱乏、基礎薄弱和政策不給力,沒有依法依規(guī)、溫暖透明的營商環(huán)境,凡事靠關系、靠熟人不靠制度,到了手的“金娃娃”也會飛走。

一直肩負“改革開放排頭兵,創(chuàng)新發(fā)展先行者”使命的上海,不久前因為在全國城市率先邁進GDP3萬億元高門檻而引人注目,高起點如何實現新突破?據記者觀察,可以從2018年后,上海出現的一個流行語窺見端倪——“店小二”。這和上海決策層自我革命“放大招”有關。

去年底,各黨政機關都忙著工作收尾,上海卻出人意料高規(guī)格插入一個優(yōu)化營商環(huán)境推進大會,書記、市長雙雙出席,話也說得很重。參會者的一個感覺是,不抓營商環(huán)境,就別夸口敢闖敢試、勇于擔當,就等于漠視改革。按市委書記李強的說法,營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的重要軟實力,也是核心競爭力。有的話聽來甚至讓人有點瞠目:“政府公務員要強化服務意識,當好服務企業(yè)的‘店小二’,做到有求必應、無事不擾?!?/p>

也有干部想不通:不是有中央八項規(guī)定精神,不能和企業(yè)走得太近么?澄清的聲音很堅定:“習近平總書記用‘親’‘清’二字描述新型政商關系,‘親’的前提是‘清’,而沒有‘親’也談不上‘清’。經濟要發(fā)展、改革要推進,政府部門、領導干部就不要怕與企業(yè)、包括民營企業(yè)打交道。”官商之間“勾肩搭背”不行,“背靠著背”也不行。對企業(yè)不聞不問,敬而遠之,以防止“說不清楚”,同樣是發(fā)展的阻礙。“今天特別要學會的,是摸清企業(yè)的痛點、堵點和難點”??磥?,唱響“店小二”精神,打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,已成強力推動上海新一輪改革開放的突破口。

百舸爭流,奮楫者先。上海決策層有意識地向領導干部灌輸強烈的憂患意識和對標意識——“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。優(yōu)化營商環(huán)境,說白了就是政府的自我革命。上海有位干部,聽說江蘇項目投資審批50天左右就能完成,感到難以置信,“不可能啊!”跑去一看心服口服?;貋碇笠膊缓?,短短幾個月,就把項目投資審批生生壓到48天!一位基層干部說,原來只想著“物理反應”,各個部門各自壓縮,但還是公文旅行;一對標,發(fā)現完全可以“化學反應”,一張桌子上幾個部門共同審結,流程再造大有潛力。

上海正琢磨的是,怎么讓全世界優(yōu)質企業(yè)都感受到上海的營商優(yōu)勢,不光是政府審批改革,更有軟環(huán)境塑造,服務功能的強化。上海態(tài)度堅決,“必須對標國際最高標準、最高水平,努力打造世界一流的法制化、國際化、便利化營商環(huán)境,使上海成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規(guī)范、法制體系最完善的城市之一”。發(fā)達地區(qū)在營商環(huán)境方面好上加好,別處怎能不“快馬加鞭”?

編輯:李敏杰

關鍵詞:營商 環(huán)境 上海

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