為解決廣大人民群眾“看病難”的問題，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，國務(wù)院頒布《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，要求到2017年，分級診療政策體系逐步完善，85%以上的地市開展試點，到2020年，分級診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級診療制度。

人民政協(xié)網(wǎng)3月16日電（記者 王菡娟）“國家出臺分級診療政策的目的是讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動起來，讓高水平的醫(yī)生深入到基層，在提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時，幫助基層醫(yī)療水平提升?！比珖f(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院心內(nèi)科主任霍勇在接受記者采訪時表示。

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“現(xiàn)實中有序的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的市場環(huán)境沒有真正形成，不規(guī)范的“飛刀”行為廣泛存在，在很大程度上影響多點執(zhí)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)生的執(zhí)業(yè)保障也普遍缺失。盡管醫(yī)聯(lián)體打造的醫(yī)生幫扶體系已經(jīng)開始實施，但是大醫(yī)院對基層的幫助還很有限，轉(zhuǎn)診系統(tǒng)也不完善?！被粲抡f。

醫(yī)生集團作為一個新興行業(yè)，近兩年逐步進入了大家的視野，霍勇今年兩會帶來的關(guān)于《以醫(yī)生集團為切入點助力國家分級診療》的提案，為國家分級診療制度的落實提供了一劑良方。

霍勇建議，在政策、法律層面對醫(yī)生集團進行關(guān)注與支持，建立醫(yī)生集團的執(zhí)業(yè)標準；進一步明確醫(yī)生集團的定位，政策上明確醫(yī)生集團具備醫(yī)療資質(zhì)，能夠成為醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的主體，使其發(fā)揮更大作用；制定政策促進醫(yī)生集團發(fā)展，對醫(yī)生集團的發(fā)展進行指導(dǎo)和約束。