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保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)——人大代表和干部群眾熱議監(jiān)察法草案
新華社北京3月16日電題:保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)——人大代表和干部群眾熱議監(jiān)察法草案
新華社記者
制定監(jiān)察法,是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
連日來,圍繞監(jiān)察法草案,全國人大代表認(rèn)真審議,廣大干部群眾熱切關(guān)注。大家表示,要以制定監(jiān)察法為契機(jī),全面深化國家監(jiān)察體制改革,繼續(xù)在依法履職、紀(jì)法貫通、法法銜接、行使職權(quán)和完善配套法規(guī)制度上下功夫,探索構(gòu)建權(quán)威高效的體制機(jī)制,保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)持正確政治方向,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
作為一項(xiàng)重大政治改革,國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)是,整合反腐敗資源力量,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
全國人大代表、青海省西寧市檢察院公訴處處長沙沨認(rèn)為:“制定監(jiān)察法,最關(guān)鍵的是嚴(yán)格遵循黨中央確定的指導(dǎo)思想、基本原則和改革要求,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,貫穿立法全過程。”
全國人大代表、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長高新才說,通過立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制固定下來,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。“建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu),有利于完善黨和國家的自我監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,從而更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平?!备咝虏耪f。
“監(jiān)察法草案進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!比珖舜蟠?、云南省監(jiān)察委員會(huì)主任陸俊華說,“通過制定監(jiān)察法,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作具有重大意義?!?/p>
甘肅省委黨校教授曹建民認(rèn)為,監(jiān)察法草案體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求,把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,用國家法律形式固定下來,為我們黨長期執(zhí)政、依法執(zhí)政,永葆先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安,提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保證。
提高黨和國家的監(jiān)督效能,建立中國特色監(jiān)察體系
權(quán)力必須受到制約和監(jiān)督。在我國,80%的公務(wù)員和超過95%的領(lǐng)導(dǎo)干部是共產(chǎn)黨員,這就決定了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度內(nèi)在一致性,決定了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性。
全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮說,監(jiān)察法實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,讓監(jiān)督向基層深化延伸,打通對公權(quán)力監(jiān)督的“最后一公里”,讓人民群眾切實(shí)享受到全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國的成果。
“完善我國監(jiān)督體系,既要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,又要加強(qiáng)國家監(jiān)察。”作為一線紀(jì)檢監(jiān)察干部,浙江省三門縣監(jiān)察委主任王仲媚認(rèn)為,“成立監(jiān)察委員會(huì),并與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)和監(jiān)察權(quán),形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安走出一條中國特色監(jiān)察道路?!?/p>
“制定監(jiān)察法,進(jìn)一步構(gòu)筑完善的監(jiān)察制度體系,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉?!比珖舜蟠?、湖北省監(jiān)察委員會(huì)主任王立山認(rèn)為,監(jiān)察法是監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)集思廣益的結(jié)晶。制定監(jiān)察法,是規(guī)范和保障權(quán)力有效運(yùn)行,加強(qiáng)外部對監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督的新探索。
吉林省德惠市人民法院院長袁中山說:“制定監(jiān)察法,通過立法方式保證依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,將黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,不斷提高黨和國家的監(jiān)督效能?!?/p>
深化國家監(jiān)察體制改革,推動(dòng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展
人大代表和干部群眾表示,要以這次制定監(jiān)察法為契機(jī),全面深化國家監(jiān)察體制改革,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,鞏固壓倒性態(tài)勢,向奪取壓倒性勝利邁進(jìn)。
“監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是深化監(jiān)察體制改革、推動(dòng)改革向縱深發(fā)展的有力助推器?!边B日來,貴州省沿河土家族自治縣監(jiān)察委主任楊海英通過互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法草案的內(nèi)容,了解相關(guān)重要精神。她認(rèn)為:“以零容忍態(tài)度懲治腐敗是中國共產(chǎn)黨鮮明的政治立場,是黨心民心所向。制定監(jiān)察法,構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,為新形勢下反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,確保反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/p>
全國人大代表和廣大干部群眾認(rèn)為,正在審議的監(jiān)察法草案和賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位,充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和意志,是民心所向、民意所歸。
河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師潘珂驊說,監(jiān)察法草案表決通過后,深化監(jiān)察體制改革才真正進(jìn)入深水區(qū)。如何依法依規(guī)行使職權(quán)、實(shí)現(xiàn)人員力量在政治上思想上行動(dòng)上高度融合、將監(jiān)察職能向基層延伸、實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察體制改革和司法體制改革有機(jī)對接等,都需要不斷深化探索實(shí)踐。
內(nèi)蒙古黨校黨史黨建教研部主任孫杰認(rèn)為,要以制定監(jiān)察法為契機(jī),盡快建立健全相關(guān)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察法與其他法律之間、監(jiān)察委與其他國家機(jī)關(guān)之間、監(jiān)察工作與司法工作之間的有效銜接,不斷提高懲治腐敗的效率,使國家監(jiān)察體制改革向縱深推進(jìn)。
“要擴(kuò)大監(jiān)察體制對社會(huì)的影響力?!比珖舜蟠?、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說,要進(jìn)一步加大對監(jiān)察法、監(jiān)察改革、監(jiān)察體制的宣傳,以監(jiān)察隊(duì)伍為先鋒,在社會(huì)上營造一股新風(fēng),讓公職人員對公權(quán)力充滿敬畏,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(記者:姜瀟、字強(qiáng)、孟含琪、梁建強(qiáng)、馬劍、李鯤、王大千、王博、甘泉、汪軍、王靖、楊帆)
編輯:周佳佳