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華媒看兩會:監(jiān)察體制改革開創(chuàng)反腐新局
中新社北京3月16日電 16日,十三屆全國人大一次會議各代表團(tuán)舉行全體會議,審議監(jiān)察法草案修改稿。自13日監(jiān)察法草案提請大會審議以來,海外華文媒體持續(xù)高度關(guān)注。海外輿論普遍認(rèn)為,制定監(jiān)察法是中國監(jiān)察體制改革的重要成果,將開創(chuàng)反腐敗工作的新局面。
美國《世界日報(bào)》引述學(xué)者觀點(diǎn)指出,國家監(jiān)察委整合監(jiān)察部、反貪總局等機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)反腐工作的制度化與常態(tài)化,形成具有中國特色的監(jiān)察制度。同時(shí),監(jiān)察法規(guī)范監(jiān)察委的法定職責(zé),而且監(jiān)察委受到司法機(jī)關(guān)制約,反腐調(diào)查須完備司法程序的要求,有多層次的制度監(jiān)督。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道稱,中國設(shè)立監(jiān)察委員會,今后將能對官員、國企管理者等所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察。同時(shí),為保障被調(diào)查人的權(quán)利,監(jiān)察法草案規(guī)定,監(jiān)察人員若侵犯公民合法權(quán)益并造成損害,將依法給予國家賠償。
3月11日,十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案,增加了對“監(jiān)察委員會”的規(guī)定,為改革與法律修改提供了憲法支持?!栋拈T日報(bào)》的評論文章指出,憲法關(guān)于監(jiān)察委員會的規(guī)定,在于把中國共產(chǎn)黨內(nèi)的反貪反腐行動,上升為國家行為,統(tǒng)管整個公職人員隊(duì)伍。
香港《大公報(bào)》的評論文章稱,國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。中共中央從全面從嚴(yán)治黨出發(fā),將國家監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署,積極推進(jìn)改革及試點(diǎn)工作并取得重要階段性成效。在此基礎(chǔ)上使改革實(shí)踐成果成為憲法規(guī)定,具有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和充分的法理支撐。
臺灣《中國時(shí)報(bào)》發(fā)表臺灣學(xué)者文章認(rèn)為,新成立的監(jiān)察委整合“執(zhí)紀(jì)”和“執(zhí)法”雙重功能,除落實(shí)廉政監(jiān)督外,還具有勤政監(jiān)督和效能監(jiān)督功能,以避免懶政與懈怠。這將形成一種新型態(tài)的監(jiān)察權(quán),可說是一種兼具積極興利與消極防弊的全方位監(jiān)察機(jī)制。
這篇文章還指出,監(jiān)察委將履行監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé),被授予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)依法治國、從嚴(yán)治黨的精神。官員貪腐濫權(quán)的現(xiàn)象將會大幅度受到遏制,全面落實(shí)法治、激勵善治。
監(jiān)察法草案提請審議,也引發(fā)代表、委員的熱議?!断愀凵虉?bào)》引述多位港區(qū)全國人大代表的觀點(diǎn)稱,監(jiān)察法草案內(nèi)容全面,覆蓋面廣。制定監(jiān)察法,對國家以法治思維和法治方式開展反腐敗工作意義重大,彰顯國家全面依法治國的決心,并為國家監(jiān)察委員會日后的運(yùn)作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
香港《文匯報(bào)》的評論文章則指出,國家監(jiān)察委員會的設(shè)立,旨在將一切公權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。國家權(quán)力配置的這一制度變革,繼承了過去五年的反腐成果,在防范權(quán)力尋租和利益俘獲方面積累了經(jīng)驗(yàn),料對今后中國政治生態(tài)的持續(xù)凈化和經(jīng)濟(jì)社會的長治久安產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
編輯:周佳佳
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